区政务中心

（2020年9月）

今年以来，区政务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委经济工作会议精神，着力提升政务服务管理水平，进一步织密税控联管网络，严把公共资源交易关，各项重点工作有序推进。现将有关情况汇报如下：

一、 三季度重点工作完成情况

（一）完善政务服务体系，提升政务服务效能。一是基层一门式改革顺利推进。在镇村“互联网+政务服务”一体化平台设备已经安装调试到位的基础上，对便民服务员进行了全方位专业培训。首批明确28个政务服务事项已经全部录入政务服务一体化平台，并且实现办件，“就近办”能力得到提升，以区级政务服务大厅为龙头、4个镇级政务服务大厅为支撑，38个村（社区）为辐射的“三级”政务服务体系初步健全。二是“三集中三到位”工作取得突破。通过督查、交办等方式，各入驻单位在机构设置、职责明确、力量保障等方面均有所加强并逐步规范。“统一收件、分类审批、统一出件”的“一窗式”政务服务模式正在试点推广，群众办事便利度得到增强。三是区政务服务大厅功能设置进一步完善，先后增加了工改专区、公共服务专区、便民服务窗口，“一站式”功能进一步加强。四是建立和完善了《大厅窗口工作人员日常管理办法（试行）》《政务服务大厅窗口人员工作规范》等10多项规章制度，通过领导带班巡查，结合电子监控、指纹打卡等管理手段，加强工作纪律、工作作风、工作效能检查并实行每日通报制度，形成了用制度管人管事的工作体系。

（二）织密联管网络，保障税收不流失。一是抓源头，强化主要领域税收控管。主要针对工程建设领域、政府采购“三服务”项目、房地产领域税收控管环节把控，逐一进行摸底建档，实行项目管理，堵塞控管漏洞；二是抓环节，强化拨付环节管理。严格把关区内工程项目资金拨付和《国家税务总局益阳市税务局税收协控联管控税信息单》，对建设项目从拨付环节上把控。截至目前为止，已完成 86 笔工程进度款、48笔工程结算款的审批，共计 2.7971亿元；三是抓信息，强化信息共享机制建设。针对主要职能部门职责和主要控管要素，制定了一系列信息报送表单，以确保信息能够及时共享，同时将信息报送情况作为年度考核的重要依据。

（三）加强过程监管，严把公共资源交易关。一是加强现场监管，确保招投标活动的公开、公平、公正。二是加强信息互通，通过建立台账，及时通报招投标信息。

（五）推广电子政务，全面推行无纸化办公。一是结合实际，进一步完善无纸化会议室功能。根据试运行的情况，按照方便简洁的原则，及时调整了无纸化会议系统的部分功能模块。二是通过做实前期的流程再造、组织框架重组、软件功能完善等基础工作和开展小范围测试，无纸化办公的条件已经初步具备，并且组织全区党政办公系统工作人员开展了无纸化办公业务培训。

二、存在的问题

（一）窗口工作人员“专人不专”、兼职现象比较普遍。

（二）事项梳理填报不够规范。办事时限还需及进一步压缩。办事服务流程图、经办流程、材料清单需要进一步优化。

（三）镇村（社区）窗口工作人员业务能力还需进一步加强。

三、下阶段工作打算

（一）全面实施“一门、一网、一次”改革，构建区域综合政务服务标准化体系。一是区镇两级全面落实“三集中三到位”要求，确保政务服务事项“应进能进”“应进必进”。二是到11月底区镇两级全面推行“统一收件、分类审批、统一出件”的“一窗式”政务服务模式。

（二）强化税控联管，畅通税收监管渠道。一是加强对全区重点税控单位和重点税控环节的督查，形成税收共治的良好氛围；二是加强涉税信息平台的完善和巩固工作。

（三）加强现场监管，规范招投标活动流程管理。

（四）全面推进全区无纸化协同办公系统运行和应用。按照无纸化办公实施方案，坚持“统一建设、分步实施、分级管理、确保安全”的原则，全面推进全区无纸化协同办公系统运行和应用。争取到10月中旬全区全面使用OA协同办公系统。同时，部署手机版办公系统，推行移动办公，打破传统办公模式限制，实现网上办公、网上审批。