DTHDR-2011-10002

大农林水[2011]13号

 为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，强化农机安全生产工作，根据《大通湖区创建平安农机促进新农村建设活动实施方案》的要求，确保“创建平安农机，促进新农村建设”活动的顺利开展，结合我局工作实际，特制定本实施方案：

  一、指导思想

  农机安全生产坚持以人为本和可持续的科学发展观。牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持属地管理原则，落实责任，完善制度；贯彻国家有关农机安全生产和社会主义新农村建设的方针、政策，以创建“平安农机”活动为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任制，完善农机安全监管网络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，在全区形成“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全生产长效机制，促进社会主义新农村建设。

  二、工作目标

  力争在今年把我区创建为“平安农机”示范县（区）全区6个镇、办事处均要参加“平安农机”创建活动，达到区级验收标准，其中推荐2个镇、10个村、180户参加益阳市、湖南省、国家的验收。通过“平安农机”示范典型的创建实现以下目标：（1）镇（办事处）党委政府重视农机安全生产工作；（2）农机安全生产工作得到进一步的明确，农机事故责任追究得到落实；（3）农机安全宣传教育工作进一步加强，农机操作人员和农民群众的安全意识明显增强；（4）拖拉机（变型拖拉机）注册登记、牌证核发、安全技术检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，源头管理得到加强；（5）农机安全生产防范措施进一步完善，农机事故明显减少；（6）农机安全监管力度进一步加大，依法行政水平普遍得到提高。为进一步加强农机安全生产的源头管理，执法监控，宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程监管，使农机手在社会主义新农村建设活动中起到带头致富作用；（7）经过开展创建活动，大通湖区达到全国平安农机示范县标准。

    三、“平安农机示范县”，创建活动工作小组

组  长：甘雪林

副组长：韩志军  庄福群  杜  敏

成  员：曾祥利  李长生  徐正祥  杨  丽  刘庭波  万明利  严小平  杨奇龙  汪  兰  杜立清  王跃武  甘义正

四、工作小组岗位职责

甘雪林：“平安农机示范县”创建工作总指挥。

杜  敏：全面负责创建工作。

韩志军：负责经费后勤等方面工作。

曾祥利：创建工作具体负责人，负责创建工作、业务、领导并协调各方面的关系等。

李长生：负责管理科教等方面工作。

庄福群、杨丽、刘庭波负责纪律督查工作。

严小平：负责创建活动的布置，负责与安监、公安、交警信息通报工作及农机事故、档案驾驶员及拖拉机、联合收割机档案的整理工作。

万明利：负责科技推广有关的资料图片收集整理工作。

汪兰：负责维修网点及其技术合格证、维修人员从业资格证、维修质量等方面的材料、图片的收集整理工作。

杜立清、王跃武、甘义正负责农机安全生产执法检查，开展“七个一宣传教育活动”，组织两次农机安全生产咨询活动。

严小平、汪兰、杨奇龙负责整个创建过程中的材料收集、整理、汇总上报以及宣传方面的资料准备，电子档案、纸质档案整理工作。

杨奇龙：协助韩局长做好经费保障、后勤等方面工作。

徐正祥：负责农机推广中心驾驶培训资质的认定以及教学大纲、教材等方面的工作。

五、各镇安全联组工作职责

1、各镇安全联组建立相应的领导机构并负责建立好村级农机安全生产机构。

2、各镇农机安全联组，对辖区所有的农业机械全面摸底（在4月20日前完成），登记造册建立台帐。同时通知所有的拖拉机及联合收割机机手办理驾驶证及操作证，4月20日前务必完成。

3、各镇安全联组、村委会设立“平安农机活动室”，并配备必要的办公用具。

4、组织农机手参加农机安全学习及开展“七个一”宣传活动，即每年：在每个镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课，给每个农机手送上一份“平安农机”祝福。

5、配合农机监理所开展农机安全执法，清理辖区内农机挂牌及驾驶员持证情况，特别是清理联合收割机的挂牌及驾驶人持证情况。

6、各镇安全联组与拖拉机、联合收割机机手签订安全生产责任状。

7、各镇安全联组做好“平安农机示范户”的评选工作。

四、“平安农机”示范镇、村具体内容：

1、活动室内容：

⑴组织成员及规章制度镜框：6块（创建“平安农机”示范镇、村领导小组名单、工作制度、学习制度、安全生产制度、责任追加制度、领导小组职责）。

⑵农机安全宣传栏：2块。

⑶农业机械台帐。

⑷安全宣传资料及挂图。

⑸平安农机示范户门牌。

2、室外内容：

⑴永久性宣传标语。

⑵宣传横幅。

⑶平安农机示范镇、村户外牌。

⑷固定宣传栏。

五、工作要求

1、全面铺开，突出重点：

重点的镇为河坝镇、千山红镇、北洲子镇、金盆镇。

重点村为河坝镇：河万村、王业村、河心洲村、新秀村、老河口村、芸景村、三广村、王兴村。

千山红镇：向南村、种福村、金沙村、西洲村、民和村、大西港村、五七村、小西港村。

北洲子镇：龙河村、永兴村、科旺村、百胜村。

金盆镇：格子湖村、金福村、东堤村、增福村。

2、工作时间安排：

⑴4月至5月完成前期准备工作，并进行自评。

⑵6月1日整理前准备好各种材料，迎接省、市级的考评，争取推荐上报到农业部农机化司。

⑶6月20日迎接国家的考评。

3、近期工作安排：

2月底前出台方案，并组织实施。

3月24日前召开各镇联组负责人会议，专题部署“平安农机”示范镇、村建设事宜。

二〇一一年二月十七日

主题词：农业  农机  方案  通知                   

农林水利局办公室              2011年2月17日印制

（共印25份）