大办〔2012〕14号

各镇、办事处，区直有关单位：

《2012年大通湖区水稻集中育秧考核奖励办法》已经区管委同意，现印发给你们，请遵照执行。

二O一二年三月一日  

2012年大通湖区水稻集中育秧考核奖励办法

为抓好今年我区水稻集中育秧工作，根据《湖南省农业厅办公室关于印发〈2012年全省水稻集中育秧工作方案〉的通知》（湘农业办粮〔2011〕196号）和《湖南省农业厅关于印发〈2012年全省水稻集中育秧考核奖励办法〉的通知》（湘农业发〔2012〕21号）等文件精神，结合我区实际，制定本办法。

一、考核对象

全区5个农业乡镇；参与水稻集中育秧工作的重点示范村；重点示范村育秧农户。

二、奖励办法

逐级申报，实地验收，以奖代投。

以验收核准的抛插大田面积为准，奖励乡镇10元/亩，重点示范村20元/亩，重点示范村软盘育秧农户100元/亩，机插秧150元/亩。

评比2个水稻集中育秧先进乡镇、8个先进村、20个水稻集中育秧先进个人，分别授予“2012年全区水稻集中育秧先进乡镇”、“2012年全区水稻集中育秧先进村”和“2012年全区水稻集中育秧先进个人”荣誉称号，颁发奖牌和证书，并给予适当物质奖励。

三、考核验收程序

由区集中育秧领导小组确定重点示范区域，育秧农户向村级单位申报，重点示范村向乡镇领导小组申报，乡镇向区集中育秧领导小组申报。通过区集中育秧领导小组验收考核后，按照实际面积扣除政府采购物资到户费用及预借款后，进行奖励。镇村奖励除面积外还按照得分比例计算，育秧农户的奖励通过财政打卡到户。

四、考核内容及计分方法

主要从组织领导、面积落实、技术措施、示范效果等方面，对水稻集中育秧工作进行考核。

（一）水稻集中育秧示范乡镇

1. 组织领导（10分）。（1）成立了以党委、政府主要领导任组长的水稻集中育秧工作领导小组的计1分；（2）乡镇主要领导主持召开专题会议研究部署并出台了政策文件的计2分；按要求制定了水稻集中育秧具体实施方案的计1分；（3）乡镇领导亲自蹲点和落实示范任务的计2分；每个集中育秧示范点有1名行政负责人的计1分；（4）2月下旬至5月上旬，每旬的逢七，及时向区水稻集中育秧领导小组办公室上报实施进度及工作情况的计3分，每少报一次扣0.5分，最多扣3分。

2. 示范面积（40分）。按要求完成水稻集中育秧示范任务的计40分，每少100亩大田扣0.1分，最多扣20分，每超过200亩大田加0.1分，最多加10分。重点示范区域没有消灭直播及没有建立水稻集中育秧台帐的，不计分。

3. 技术措施（20分）。（1）按要求成立了水稻集中育秧示范技术小组，并层层开展了技术培训的计2分；（2）制订了水稻集中育秧操作规程或技术方案的计2分；（3）向各集中育秧点印发了技术资料或操作“明白纸”的计2分；（4）每一个水稻集中育秧示范点至少有1名技术负责人全程指导的计5分；（5）实行一个集中育秧点一个品种的计4分；（6）早稻壮秧剂推广使用率达到100%的计5分，其他依比例计分。前1－5项中，如果没有达到计分要求的，则该项不计分。

4. 资金配套（10分）。乡镇财政安排专项经费支持水稻集中育秧示范，最多的计10分，其他依比例计分。

5. 示范效果（20分）。（1）秧苗素质好、成秧率高的计5分，一般的计3分，差的不计分；（2）委托育秧农户均表示满意或较满意的计5分，有90%以上反映满意或较满意的计4分，否则不计分，满意度调查与示范面积核定一并进行；（3）减少一季稻、扩大双季稻种植面积，且没有继续“双改单”的计5分；（4）控制水稻直播达到指标的计5分；（5）示范工作扎实，示范成效显著，积极争取并且承担区里现场观摩会的加5分；在区级及以上媒体宣传水稻集中育秧的，每1篇加0.5分，最多加5分。

在水稻集中育秧示范中，技术或组织措施未到位，群众反映强烈的，取消以奖代投资格。

（二）水稻集中育秧重点示范村

1. 领导重视（20分）。（1）召开专题会议部署示范工作的计5分；（2）村干部有联系户的的计5分；（3）村干部亲自蹲点包点并落实示范任务的计5分；（4）安排村级资金专项用于水稻集中育秧示范的，每安排0.5万计0.5分，最多计5分。

2. 示范面积（40分）。完成乡镇分配的集中育秧示范任务的计40分，每少50亩大田扣1分，最多扣20分，每超过100亩大田加1分，最多加5分。重点示范区域没有消灭直播及没有建立水稻集中育秧台帐的，不计分。

3. 技术落实（20分）。（1）落实了技术培训的计10分；（2）每片有村干部驻点的计10分。

4. 示范效果（20分）。（1）秧苗素质好、成秧率高的计5分，一般的计3分，差的不计分；（2）委托育秧农户均表示满意或较满意的计5分，有90%以上反映满意或较满意的计4分，否则不计分，满意度调查与示范面积核定一并进行；（3）减少一季稻、扩大双季稻种植面积达到预期目标，没有继续“双改单”的计5分；（4）控制水稻直播达到目标任务的计5分；（5）示范工作扎实，示范成效显著，积极争取并且能够承担镇场现场观摩会的，加5分；积极争取并且承担区级现场观摩会的，加7分；积极争取并且承担市级以上现场观摩会的，加计10分；此项不重复加分，以最高加分计算。

在水稻集中育秧示范中，技术或组织措施不到位，群众反映强烈的，取消以奖代投资格。

（三）重点示范村育秧农户

积极配合搞好集中育秧工作，集中育秧面积100%，按照计划进行生产，积极支付购秧款。

五、面积核定

以乡镇上报的水稻集中育秧台帐为基础，区水稻集中育秧工作领导小组办公室（设区农林水利局）组织农水、财政、纪委、监察等部门，逐镇（办事处）、逐村、逐户、逐丘对示范面积进行核查。核定的面积及考核计分结果，作为拨付水稻集中育秧示范以奖代投资金的依据。

采取逐级上报和逐级核实的方式，建立水稻集中育秧台帐。每个农户委托集中育秧的实际面积等内容，由村民小组统计上报到村民委员会，村民委员会在全村显要位置张榜公示5天内无异议后，签字盖章上报到乡镇，乡镇统计汇总后于4月5日前上报到区水稻集中育秧工作领导小组办公室（包括签字盖章的纸质材料和电子表格）。

附件：

1. 2012年早（晚）稻集中育秧到户台帐表

2. 2012年早（晚）稻集中育秧到村台帐汇总表

3. 2012年全区水稻集中育秧先进个人推荐审批表

4. 2012年全区水稻集中育秧先进村推荐审批表

5. 2012年全区水稻集中育秧先进乡镇推荐审批表

附件5

主题词：水稻集中育秧  考核奖励  办法  通知

（共印25份）