一、《益阳市建筑节能产品（材料）公示管理实施细则》出台的必要性和可行性

（一）益阳市建筑节能产品（材料）一直沿用备案制度，不符合《关于加强我省民用建筑节能与绿色建筑相关管理工作的通知》文件精神。

（二）根据国家和省相关文件要求，结合我市实际情况，为规范益阳市建筑节能产品（材料）推广应用，尽快出台《益阳市建筑节能产品（材料）公示管理实施细则》，是政策要求和工作需要。

（三）《益阳市建筑节能产品（材料）公示管理实施细则》对建筑节能产品（材料）的管理比备案制度更完善，且公示结果可在益阳市住房和城乡建设局门户网站查询。

二、主要依据

（一）《民用建筑节能条例》

（二）《湖南省民用建筑节能条例》

（三）《关于加强我省民用建筑节能与绿色建筑相关管理工作的通知》

三、起草的主要过程

（一）公开征求社会大众意见。《益阳市建筑节能产品（材料）公示管理实施细则》（征求意见稿），我局（办）通过益阳门户网、益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）网站向社会各界广泛征求建议意见。

（二）公开征求相关部门意见。《益阳市建筑节能产品（材料）公示管理实施细则》（征求意见稿），通过益阳市公文系统征求益阳市财政局、益阳市生态环境局等相关部分建议意见。

（三）法制审查和公平竞争审查。我局法制审查和公平竞争审查机构对《益阳市建筑节能产品（材料）公示管理实施细则》（送审稿）进行了合法性审查和公平性竞争审查程序审查，符合规定要求。

（四）集体审议决定。经我局（办）党组集体审议通过，报市政府进行了统一登记、统一编号、统一公布。

四、主要内容

《益阳市建筑节能产品（材料）公示管理实施细则》共十四条。主要内容包括：

（一）明确适用范围。本实施细则适用于本市行政区域内建筑市场应用的建筑节能产品（材料）。

（二）说明公示程序。对达到要求的建筑节能产品（材料），在益阳市住房和城乡建设局网站进行公示。

（三）规定推广应用条件。建筑节能产品（材料）在公示期内，要遵守本《细则》的管理规定。

（四）明确了实施时间。结合上级要求和工作实际，明确了本《细则》从发布之日起30日以后施行。