大通湖区工业园“十三五”发展规划
“十二五”期间，大通湖工业园深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行国家和省市区的各项决策部署，着力推进新型工业化，工业发展取得了有目共睹的成绩，为“十三五”期间的工业发展奠定了坚实基础。现将“十三五”期间的规划发展思路总结如下：
一、工作目标
1、主要经济目标
到2020年，确保技工贸总收入达到100亿元，其中，工业总产值达到80亿元，财政收入过亿元，“十三五”期间，力争引进资金10亿元，完成固定资产投资20亿元，新引进企业30家，培育过亿企业5家以上。
2、开发建设目标
到2020年，现有3.448平方公里园区建设全面完成，基本建成交通完备、环境优美、经济繁荣、服务配套的“精品园区”。
3、产业发展目标
积极扶持新兴产业，大力发展科技型中小企业，努力构筑以新技术产业为先导，以农副产品加工业和先进纺织制造业、饲料加工业为支撑的产业格局，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，实现规模扩张和结构优化。
4、完成“
充分考虑现实发展和长远发展需求以及标准厂房和配套设施建设，将环城西路以东约1.2平方公里的区域设定为创新创业园区。2015、2016两年中，建成10万平方米以上设施配套的标准化厂房，引进20家以上创新能力强，成长性好的新型企业，将园区打造成厂房标准、园区美丽、管理精准、企业兴旺的示范园区，切实走出一条工业兴区、园区兴工、企业兴园、创新兴企的新路子，努力实现“一年起步，两年建成，三年运行”的整体目标，为促进大通湖经济社会持续快速健康发展提供强有力支撑。
二、工作重点
作为“十三五”规划的起步建设之年，要抓住洞庭湖生态经济圈已上升为国家发展战略的契机，抓住机遇，推进园区发展。
1、千方百计改造园区的交通条件
（1）陆路方面，促使S202（千山红到大通湖的道路）升级，使园区与高速连接便捷，改善园区的区位条件，争取国家的政策支持。
（2）水路方面，利用中小河流治理疏浚的机遇，建设
500吨级船码头。
2、加大基础设施建设投入力度和建设用地的申报力度
目前园区的存量用地不多，只剩下200—300亩存量用地，为了保证园区工业园用地数量，要加大建设用地的申报力度，需新申报建设用地1000亩，基础设施方面，十三五期间，园区要兴建工业路、裕丰路、人民路等园区主干道。
3、扶持和引进新兴产业入园，壮大实体经济
积极扶持新能源项目建设，引进节能环保项目、风光互补节能项目入园，利用大通湖资源优势，做大做强秸秆新能源改造项目；扶持湘易康入园，做强生物制药园；做强园区的食品加工产业，实现园区三大主导产业的做大做强。
4、搞好园区总体规划
搞好园区总体规划，实现园区总体功能分区，抓住洞庭湖生态经济圈已上升为国家发展战略的契机，加快生态加工业的发展，园区定位以食品加工为主，配套饲料加工、纺织包装、机械制造、冷链物流等。首先将湘易康基地纳入工业园区范围内，以湘易康为中心打造医药工业区；环城路两侧规划为食品加工及兼容产业区；雨荷路两侧规划为机械制造与产业包装区；枫杨路右侧为纺织工业与饲料加工区；白杨路左侧，以工业大道为中心依次为综合配套服务区、冷链物流和电子商务区、新能源和新材料产业区。把园区整体规划与生态经济建设整体规划相结合，科学合理进行产业布局。
5、强化标准厂房建设。坚持“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，综合运用PPP、BOT、BT等多种模式，鼓励和引导各类企业、组织及自然人等多元主体参与标准厂房建设和基础设施建设。创新创业园区标准厂房建设，参照全省标准厂房建设示范图册和建设准则执行。鼓励建设使用多层标准厂房，对投资强度大、厂房设计在三层以上的工业建设项目，优先解决建设用地指标。同时，充分利用园区闲置土地，加大标准化厂房的建设力度，盘活闲置土地，充分发掘土地资源的优势，促进土地节约集约利用和企业尽快投产生效，增强园区招商引资竞争力，构筑园区“筑巢引凤”的开放格局。
6、强化产业引导。创新型产业要重点引进成长性好、研发力量强的企业，符合园区功能分区布局详细规划确定的产业定位，创业型产业要重点引进符合当地资源优势的劳动密集型企业，入驻标准厂房项目应符合产业定位或为主导产业相配套的关联产业。支持创新创业园区结合自身主导产业引进配套企业，加速产业裂变，延伸产业链条。鼓励有条件的企业与高等院校和科研机构开发新产品，提升园区企业的自主创新能力，充分发挥创新创业园区科技创新辐射带动作用。
7、强化招商引资。推动“滴灌式”招商，更多通过标准厂房的投资主体招商和建设主体招商，发挥市场机制作用，探索采用自主选择、自负盈亏的方式，提高招商引资的针对性和精准性。积极引进国内外战略投资者，包括央企，上市公司或行业龙头企业落户园区，要通过他们雄厚的资金势力，先进的管理团队，优质的管理服务，高效的管理手段来引导、激活园区相关企业，努力提高园区引资质量和发展水平。