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胡国文在大通湖区第二届政协委员第二次全会上的讲话
发布时间:2018-06-06 15:00 信息来源:大通湖区管委会 作者: 浏览量: 【字体:

各位委员、同志们:

下面,我代表区管委会向大会通报2017年全区工作情况和2018年工作安排,请各位委员和其他列席人员提出意见和建议。

一、2017年工作情况

2017年,全区上下认真贯彻落实中央、省、市决策部署,在区委的正确领导和区人大政协联工委的监督支持下,紧紧围绕年初确定的工作目标,强力推进交通、产业(园区)、城镇、民生、生态五项重点工作,奋力抓项目、强实体、促改革、解难题、惠民生,实现了全区经济平稳较快发展,保持了社会大局的和谐稳定。全区全年完成生产总值44.08亿元,同比增长6.1%;完成农林牧渔业总产值20.71亿元,增长4.3%;实现一般公共预算收入2.73亿元,增长10.2%;完成规模以上工业增加值6.29亿元,增长4.8%;完成固定资产投资47.88亿元,增长15.3%;实现社会消费品零售总额14.07亿元,增长10.4%;城乡居民人均可支配收入19305元,增长9.1%。除规模以上工业增加值、生产总值增速与年初目标任务存在一定差距外,其他指标接近或达到目标要求。

一是稳步推进交通建设。S217沙老线建成通车。S221益南高速大通湖互通至河坝一级公路克服重重困难,奋力加快路基工程和控制性工程建设,全年完成投资1.81亿元。区公路治超站及服务区建设项目完成“三通一平”,启动主体工程建设。通用机场项目成功列入省市“十三五”项目笼子。全区完成128公里农村公路及窄路加宽任务。进一步发展农村公交客运,全年新增公交线路8条,农村客运招呼站建设得到新的改善,在全市率先实现了所有行政村通公交。大力治理超限超载,提高道路安全保障,普通干线公路车辆综合超限超载率控制在0.1%以下。

二是聚力抓好产业发展。加快园区建设与产业项目投产扩产。2017年园区完成基础设施投入3亿元,建成标准化厂房3.3万平方米,园区工业污水处理厂建成并成功运营。近年来园区成功引进10家纺织企业入驻发展,2017年实现产值近5亿元,新增税收500万元,纺织工业小区雏形初现。国电南自光伏发电项目一、二期在去年6月28日实现并网发电,至12月底发电2600余万度。湘易康全年实现产值5.2亿元、税收3300余万元。创雅纺织完成产值2亿元、税收360余万元。金胜纺织、绿色食品、天运林工等破产企业正在盘活,引进新企业生产。扶优做强现代农业。下大力气整合涉农资金,围绕“四园三点”积极建设农业特色产业园区,并拓展打造特色片区和镇村亮点。新增市级农业产业化龙头企业3家、农村电商龙头企业2家,引进战略性涉农投资企业2家。新增特色农产品品牌10个。成功创建洞庭湖区粮油生产全程机械化示范县。完成“互联网+农业”销售额3.16亿元。几家特色企业以大通湖蟹品牌积极拓展香港、新加坡等地市场,全年出口67批次、94吨,产值达460万美元,比2016年增长逾10倍。众仁旺科技项目累计完成投资1.5亿元,主要生产区和环保工程建成投入使用。积极发展第三产业。全区全年接待游客42万人次,旅游总收入4.7亿元,增长11.9%。审定了《大通湖区2017—2026年旅游发展总体规划》。成功举办了大通湖金秋品蟹美食节。湘韵大酒店获评三星级旅游饭店。房地产市场稳中趋升。商贸经济保持活跃。

三是扎实推进城镇建设。积极推进创建省级卫生城区和省级文明城区“双创”工作,大力加强城镇管理,组织开展了禁止燃放烟花爆竹、全面禁止占道经营、治理车辆乱停乱靠等专项整治行动,城区环境秩序得到有效改善。完成15万平方米城区主次干道“白改黑”,稳步提升城区品质。城镇建设融资完成授信2.3亿元。“一河两岸”综合整治项目开工建设。积极整合利用资金加强城镇配套建设,中心城区新建自来水厂项目调试运行,城区雨污分流体系及配套管网建设抓紧推进,中心城区天然气主管网建设如期完成。巩固电瓶车非法营运整治成果,科学设计公交班线,交通安全便捷度得到提升。

四是持续改善民生民利。区域全面小康总体实现程度为(新口径)90.5%。8大类31项131个改革任务按省市要求稳步推进。脱贫攻坚顺利通过省、市验收,实现了1980名贫困人口脱贫、6个省级贫困村退出的年度目标。按时足额发放各项社会保险待遇7.1亿元。城镇新增就业1512人,发放创业担保贷款2050万元。完成了垦区危房改造、城市棚改年度目标任务。区公共法律服务中心、法律服务站点,公安检查站、联合作战指挥中心、办案中心全面建成并投入使用。美丽乡村创建有力,王家湖美丽乡村创建已通过省级授牌,我区被评为2017年度全省美丽乡村建设先进区。区镇村上下同心,抗御了超我区历史最高水位的洪水,实现了“五个确保”目标。

五是全面加强生态建设。扎实抓好环保督察反馈突出问题整改,中央和省环保督察反馈涉及我区的17个问题,14个已全面整改到位,3个完成年度整改任务。认真落实环保部水司“一点两线三减一增”的治理思路和市委市政府大通湖水环境治理“五治六字”措施,治理工作赢得了更多的理解支持。从实效看,已全面拆围清栏、起捕鱼类,实现了大湖实质性退养;已依法仲裁解除大湖经营权转让合同,大湖回归公有公营;坚决禁捕大湖底栖动物,螺、蚌等底栖动物储量稳定增长;积极推进湖体清淤、面源污染防治、入湖口污染阻拦和水生植被修复等,稳步走上标本兼治的科学路子。2017年,大湖水质出现积极好转态势,湖体国控断面水质总磷指标比2016年明显下降,除总磷指标超标外,其他指标均达到地表水Ⅲ类标准。持续推进洞庭湖水环境综合治理五大专项行动。全区城镇生活污水处理厂与垃圾中转站全部投入运行。生活垃圾实现归集分类减量,并全部转运至益阳焚烧发电厂处理。重视抓好大气污染防治,积极推进秸秆禁烧、粘土砖厂整治和燃煤锅炉治理等工作,在全市率先实现“黄标车”清零。全面建立了区镇村三级河长体系。

六是稳步推进社会事业。安全生产、信访维稳形势平稳,治安秩序良好。综治工作获省级先进单位和省“平安区”双项殊荣,综治民调稳居全省第一方阵、排名全市第一。成功创建省信访工作“三无”区。教育、卫生等各项事业协调发展。“普九”成果得到巩固和提高,小学生辍学率控制在1%以下,初中生辍学率控制在2%以下。计生工作连续16年荣获全省优秀单位。孕产妇产前筛查实现免费。农村适龄女“两癌”免费检查6000人。社会救助体系进一步完善,按时足额发放低保、兜底扶贫及特困资金,医疗救助963户1131人,临时救助3628人次。落实优抚政策,依法依规安置退役士兵和军休人员。审计、统计、文化、体育等工作持续进步。

七是合力优化总体环境。出台并实施《大通湖区项目建设管理办法》和《大通湖区项目资金整合方案》,进一步规范项目管理,工程项目税收协控联管流程在全市推广。切实加强财政资金监管,核查了11个行政事业单位实有资金账户,认真推进区直单位和镇村财务检查。进一步整治建设施工环境,依法清拆违法违章建(构)筑物,落实基础设施和重点项目的征地拆迁要求,项目建设环境得到保障。切实加强效能建设,严格依法行政,积极推进政务公开,按要求落实重大行政决策、财政预决算和“三公”经费等向社会公开。进一步完善重大行政决策机制和行政执法体制,努力提高行政效能。主动接受人大政协联工委的监督,积极支持政协参政议政,全年共办理市人大建议4件,区政协提案18件,答复率和满意率有新的提高。严格落实中央省市作风建设规定,开展“雁过拔毛”式腐败问题、“纠‘四风’、治陋习”、“中梗阻”式腐败问题、整治国家公职人员违规参与涉矿经营性活动专项整治工作,追缴清退违纪违规资金近100万元;立案53件,结案53件,党纪政纪处分53人,移送司法机关4人。探索实行在重点工作一线考核干部办法,干部考核评价的科学化、精准化水平不断提升。

各位委员、同志们,大通湖区2017年经济社会发展所取得的成绩来之不易,是市委市政府和区委正确领导的结果,是全区人民共同努力的结果,是各级各界人士监督和支持的结果。在此,我代表区管委会,向辛勤工作在各行各业的全区人民,向给予全区各项工作大力支持的各位政协委员,向所有关心、支持和参与大通湖区改革发展的各界人士,表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展仍面临不少困难和问题:一是特色产业亟需做大。新能源、生物医药、优质农副产品、旅游康养产业作为区优先发展的主导产业和特色产业,在总量扩张、链条延伸、质效提升、品牌培育等方面都还存在诸多不足,必须聚焦重点做大做强。二是发展后劲亟待增强。实体经济特别是一些工业企业在生产销售、科技投入、品牌经营、协同合作上还比较乏力,与产能产值的预期存在差距。另外,招商引资落地的大项目、好项目不多,高新技术产业项目、税收贡献率大的项目少,对经济发展的支撑和拉动作用不够。三是民生改善任重道远。公共服务投入不足,基础设施建设欠账多,改革遗留的社会保障压力大,就学、就医等领域仍然存在不少问题。四是生态环保形势严峻。在全面加强生态环保的大背景下,我们既要还老账、补短板,又要投入新的人力物力推进新的攻坚战。特别是大湖治理的后续形势和任务依然十分复杂艰巨,仍然是全区的“一号工程”,必须毫不松懈、出招见效。对于这些问题,我们将认真研究,采取有力措施加以解决。

二、2018年发展目标和重点工作安排

2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局年,是改革开放40年的节点年,是全面建成小康社会决胜攻坚、实施“十三五”规划承上启下的关键年,抓好各项工作使命特殊、责任重大。

2018年全区经济社会发展总的要求是:全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕“弘扬农垦精神,推动科学跨越,建设富饶生态幸福大通湖”这一主题,大力实施生态引领、基础立区、产业兴区发展战略,始终不渝把招商引资和立项争资作为加快发展的唯一选择,把项目建设作为加快发展的唯一载体,继续强力推进交通建设、产业(园区)建设、城镇建设、民生建设和生态建设五项重点工作,坚持一张蓝图干到底,努力把大通湖区建设成为全省新能源产业示范基地、生物医药原辅材料生产的核心基地、重要优质农副产品供应基地、农业休闲旅游和健康养生目的地。

2018年全区经济发展的主要预期目标是:生产总值同比增长9%,固定资产投资增长18%,规模以上工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长12%,一般公共预算收入增长9%以上,城乡居民人均可支配收入增长9%,立项争资增长18%以上,力争达到20%,完成引进市域外资金形成固定资产投资10亿元,力争达到12亿元,全面小康实现程度达到91.6%(新口径)以上,万元单位生产总值能耗、主要污染物排放量、人口自然增长率控制在省、市定目标以内。

形势催人奋进,任务十分艰巨,我们将认真贯彻落实中央、省、市决策部署,突出加快发展主题,紧紧围绕五项重点工作,抓重点带全盘,负重奋进,开拓创新,全力促进新发展。

一是强力推进交通建设。抓好干线公路建设。确保实现S221益南高速大通湖互通至河坝一级公路与益南高速年底同步通车,确保S222朝天口至阳罗公路、金盆二桥年底建成通车。继续完善农村公路建设。确保完成80公里、力争完成100公里的新建改建任务,完成省市下达的干线公路维修维护和安保工程、危桥和渡口改造、公路治超等任务。加快推进客货站场和服务区等配套建设。确保3月底前完成公交停保场建设,8月底前完成大通湖汽车站及物流园主体工程建设,三季度前完成区公路治超站及服务区建设,12月底前完成S217不停车检测系统建设。抓紧落实基础立区重点战略事项。实现交通建设融资3亿元以上,积极推动外湖千吨级码头建设及航道疏浚工程,加快推进环湖公路提升改造工程,抢在主汛期到来前完成东大堤堤顶硬化工程,并尽快启动通用机场开工建设。

二是强力推进产业(园区)建设。狠抓园区建设。加强园区基础设施建设和配套建设,完成园区综合服务大楼建设,完成市级下达的标准化厂房年度建设任务,标准化厂房利用率达到90%以上。完成3宗闲置土地清理和退出工作,新增土地报批100亩以上。实现新开工、新签约、新投产项目15个以上,确保园区企业中年产值过3000万元的企业6家以上、过亿元的企业2家以上,新增税收500万元以上。提升工贸经济。确保全年新增规模以上工业企业6家、限额以上商贸企业9家。完成国电南自光伏发电项目一、二期扫尾工作,力争完成光伏发电三期项目,实现并网发电;完成风力发电和生物质发电前期工作,力争生物质发电项目开工建设。确保湘易康制药实现产值过8亿元、税收5000万元,创雅纺织实现产值2.4亿元、税收600万元,大通湖农场公司实现产值3亿元、税收500万元以上。推动民生米业完成投资9000万元,一期工程建成投产。推动麦帝食品与“米老头”深度合作,确保完成技改投资2000万元,新上新品生产线。扶持大通湖粮食购销公司推进粮食全产业链开发,牵头拉动优质大米特色品牌建设。推动金健粮食收购德星纺织,完成精米生产线改造、仓储增容等重要项目。帮扶破产企业盘活存量,确保年内盘活乡土农业、三星公司等4家以上关停破产企业。积极开拓外经外贸,确保全年完成出口创汇300万美元以上。聚焦现代农业。完成大通湖大米地理标志产品等“三品一标”认证3个以上,完成省级区域性农产品无公害认证任务。加快完成现代农业特色产业园整体规划,以特色园区为主干,大力发展特种水产、精品果蔬、花卉苗木、农产品加工等特色产业。继续抓好资金整合和统筹投放,全年至少统筹整合涉农资金1.5亿元,重点向“四园三点”以及新型经营主体扶持、特色产业引导、基础设施建设等方面倾斜。加快推进宏硕生物肥料新技术生产线扩规和“一园两站三中心”投入运营,积极推进金雁子虾稻生态农庄、平平果业脐橙产供销一条龙建设;完成大通湖蟹出口基地建设;推动华源农业完成小龙虾人工繁育基地和生态养殖示范基地建设,力争年内建成10万亩稻虾综合种养基地,引进1家规模小龙虾加工企业;抓好现代林业建设和科学造林,高质量搞好主干道造林绿化,并做好珍贵乡土树种推进工作;进一步组织发展好绿肥生产和油菜生产,与落实农药化肥减量相结合,谋求更好的综合效益。抓好农垦土地经营权确权颁证工作,进一步做实区镇土地经营公司,实现土地集中连片经营面积5万亩以上。继续壮大农业新型经营主体队伍,确保新增省、市农业产业化龙头企业3家以上、农民专业合作社10家以上。发展现代服务业。加强区级层面设计,完成环大通湖生态旅游整体规划。确保引进2家龙头电子商务企业,建成全区电子商务公共服务中心。积极实施对接“北上广”活动,开展2次以上重点项目招商专题推介会。认真筹备和举办好大通湖写生采风节、秋季品蟹美食节等。做好一二三产业融合发展项目策划,咬住生态、休闲、康养等要素,积极推进大湖东岸民宿乡村、“一河两岸”健康养生项目等。加快建设新能源科技展示馆,确保三季度前完成建设并对外开放。推进明珠商务酒店6月底前建成开业。确保大通湖汽车站商业街8月底前建成开街。确保引进1家数字影院。

三是强力推进城镇建设。高起点规划。按照市里部署要求高质量推进中心城区总体规划(2020—2035年)修编,确保完成千山红镇、北洲子镇、金盆镇镇区总规初稿,确保完成22个行政村村庄规划和村民建房定点规划编制。高质量建设。确保城镇建设融资2.5亿元,力争达到4亿元。把区文体中心项目、“一河两岸”综合整治项目摆在突出位置,文体中心项目必须确保完成主体工程建设,“一河两岸”综合整治项目确保完成环城北路、环城南路、育才路建设,全面启动老三运河治理,如期完成沿河规划地段拆迁任务;确保完成常信广场二期建设任务;继续推进路网、管网改造提升,重点完成中心城区污水管网提质改造及区域截污工程,五一西路南沟渠黑臭水体治理,映湖西路、文化北路、健康路建设,金湖路、友谊路、滨湖路提质改造和大通湖大道西段人行道及绿化改造等;高质量抓好垦区危改及城市棚改集中区配套设施改造,继续加强停车场、停车位、绿地广场小游园建设等。高强度管理。提升中心城区品质,完成创建省级卫生城区和省级文明城区年度任务,实现年底省级卫生城区申报、检评、验收合格的目标。进一步做好以地生财文章,完成土地收益8000万元以上。依法依规完成宇星大厦、富芳花园、盛世华都等楼盘问题的调处,全面实施小区物业管理。出台农村住房建设管理办法,建立区镇村(社区)三级联防联动控违拆违机制,坚决打击乱搭抢建行为。抓紧完善水厂配套建设与管网体系,全面建立城乡饮水安全工程建后运营管护机制。

四是强力推进民生建设。切实抓好攻坚和托底工作。打好精准脱贫攻坚战,确保完成年度脱贫任务;做好对口帮扶安化年度工作。进一步加强水利基础设施建设,全年投资6500万元以上,重点完成向东闸除险加固、胡子口河薄弱堤段培修加固、临湖大堤除险保安保畅等项目。认真抓好防汛抗灾工作,坚决实现防汛抗灾工作“五个确保”目标。按时足额发放各项社会保险待遇。切实防范化解重大风险,维护社会大局和谐稳定,保持综治民调全省全市品牌。扎实推进惠民项目建设。继续突出教育优先发展,重点完成8个中小学校基础设施建设项目,加快推进千山红镇中心幼儿园建设、积极谋划河坝镇中心完小的扩建等项目。完成区人民医院门诊大楼及附属设施主体工程建设。积极探索推进农村殡葬事业改革,力争完成殡仪馆主体工程建设。完成2所敬老院升级改造。确保社区矫正中心9月底前投入使用。完成大通湖工人文化宫改扩建、金盆镇和北洲子镇文化广场建设等。继续深化平安大通湖创建,完成全区“雪亮工程”建设年度任务。全面办好省市重点民生实事。大力实施乡村振兴战略。按照今年中央一号文件的要求,大处着眼,小处着手,稳步推进乡村振兴。扎实抓好美丽乡村创建,确保大东口村通过省级验收,完成农丰村、大莲湖村年度建设任务。完成大东口美食文化一条街建设、艺景生态农庄和湘粤生态农庄提质改造,积极推进小康村生态度假农庄建设。支持有条件的镇村建设以农民合作社为主要载体,让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的“田园综合体”。发挥村规民约在社会治理方面的作用,推进乡风文明。全面发展各项社会事业。大力支持文化体育事业的发展。深化医药卫生体制改革,加强公共卫生事业和疫病防控。切实做好突发公共事件的应急处置工作。扎实做好全国第四次经济普查准备工作。加强食品药品安全监管。加强国防后备力量建设,支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作,抓好民族宗教、人防、统计、档案、保密、地方志、老龄、残疾人、住房公积金、红十字会等各项工作。

五是强力推进生态建设。突出抓好大湖水环境治理工作按照“一点两线三减一增”要求,高质量完成第三方环境数据检测、水体达标方案编制、生态损害评估以及环境监测能力建设任务,全面巩固禁投禁捕退养成果,科学实施好周边减排、防污截污、湖体清淤和水生植被修复工程,确保大湖水质稳定达到V类并持续向好。充分抓好大通湖流域水环境综合治理与可持续发展试点工作,申报和实施一批生态环境整治重大项目,推进大通湖流域片区整治,确保到位资金2亿元。健全大湖管理机制,妥善化解系列遗留问题。进一步落实“河长制”的要求,持续抓好河道保洁、水质保护、畜禽污染防治、沟渠塘坝清淤及维护养护等工作,不断改善大通湖流域水环境。全面抓好生态环保各领域工作“绿水青山就是金山银山”,我们将认真抓好中央、省环保督察整改任务的“回头看”,认真抓好全区第二次污染源普查,扎实推进洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划,确保实现省市下达的年度目标任务。完成大通湖国家湿地公园年度建设任务。完成全区镇村道路命名及标识标牌、行政村标识标牌建设,开展镇域内庭院整治、电路电网整治等专项整治行动。抓早抓小,层层压实责任,全面落实好秸秆和垃圾禁烧工作。全面开展农村人居环境整治行动,实施水、大气、农村清洁三年行动计划,确保农村清洁工程等工作继续处于全市一类行列。积极推进节能环保和两型示范工作立足我区基础,盯紧政策导向,积极发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态循环农业,大力推进绿色经济体系建设。坚持两型发展,倡导低碳生活,完成2个市级两型示范创建项目、1个省级两型发展项目。

三、主要保障措施和效能要求

新时代标注新方位,新时代要有新气象。新一年,我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕全年目标,切实提高行政效能,奋力实现新发展。在具体抓手上,主要是突出加快发展这一主题,从八个方面统筹用力,抓紧抓实各项工作:

一是全力培育产业。对焦区委“四个基地(目的地)”的产业建设目标定位,大力培育支柱产业。加快培育壮大优质农副产品生产加工、农业休闲旅游和健康养生等新产业、新业态,在规模经营、生态种养、智慧农业等方面彰显特色。加快培育壮大新能源、生物医药原辅材料产业,在科技研发、产品延伸、辐射带动等方面彰显特色。进一步理顺园区管理体制,提升园区综合服务能力,结合纺织工业小区建设的经验,推动和引进小微企业集群入园,积极拉长产业链条,培育壮大特色“园中园”,在产业聚集、扩规技改、就业增收等方面彰显特色。

二是扭住项目建设。深入研究国家和省相关政策,及时跟进国家和省投资重点和方向。坚持大招商、招大商,坚决兑现招商引资考核奖励政策,重奖有功人员,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。突出抓好项目储备、立项、动工、投产等关键环节,确保项目储备一批、立项一批、动工一批、投产一批,以项目大投资拉动经济大发展。按照“签约项目抓落地、落地项目抓建设、在建项目抓投产、投产项目抓效益”的思路,加快项目建设进程,确保早见效、早受益。

三是帮扶市场主体。进一步培育各类市场主体,从个体工商户、小微企业抓起,从各类新型经营主体抓起,做实做细帮扶服务工作,多予少取,“放水养鱼”,调动企业做大做强的积极性,促进“个转企、小升规”,让区域经济发展的活力更强。积极推进商事制度改革,打破行政性垄断,大力破除掣肘加快发展的各种障碍和消极因素。加快“僵尸主体”强制退出机制,实现对市场主体有效管理,充分释放社会资源红利。落实对财税重点企业的各项扶持措施,培育财源支柱。支持新技术、新业态、新模式主体发展,特别要把成长性好、发展前景大、带动能力强、符合国家产业发展政策的企业纳入帮扶范围,打出帮扶“组合拳”,让发展更顺更快。

四是合力保障要素。突出用地保障,按照“盘活存量、用好增量”的要求,在全力争取用地指标的同时,着力在提高土地利用率上下功夫,构建土地储备常态长效机制,保障项目建设和城镇发展合理用地需求。抓好资金保障,充分发挥财政资金的引导作用,以优良资产托底,通过改制创新,用好用活城投公司等区级融资平台,撬动更多社会资本参与重点项目建设,同时积极引导金融机构扩大对中小微企业的信贷支持。积极保障其他生产要素,协调解决项目建设过程中遇到的难题,保障项目用电、用水、用气、用工等生产要素,从严从快打击阻碍建设的违法行为。大力促进互联网、大数据与实体经济的积极融合,推进信息元素在几个主导产业内发挥倍增效应。

五是办好民生实事。坚持以人民为中心,大兴调查研究之风,从群众最期盼的事情做起,从群众最关心的“关键小事”入手,多方听取群众意见,使政府决策更合民心、民情、民意。坚持重信守诺,切实办好教育、就业、社保、医疗、养老、居住、环境等方面的事情,努力做到民生事业“定一条是一条、条条算数,做一件成一件、件件落实”,努力使全区人民在共建共享中有更多获得感、幸福感。

六是全面优化环境。进一步加强基层治理,匡扶正气,鞭策庸懒散,弘扬以创业和奋斗者为本的文化,让创业创新的源泉在农垦精神的沃土上充分涌流。按照中央统一部署,扎实开展扫黑除恶专项斗争,为经济社会发展营造良好的法治环境,切实维护社会公平正义。不回避历史遗留问题,妥善化解矛盾,以个案化解带动解决同类型问题,触类旁通解决更多问题。打好中央和省市部署的防范化解重大风险系列攻坚战。

七是严格依法行政。坚持尊崇法治、依法办事。健全依法决策机制,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策程序,做到依法、民主、科学决策。主动接受区人大政协联工委的民主监督,办理好人大代表意见建议和政协委员提案。持续推进政务公开、信息公开,保障广大群众的知情权、参与权、监督权,广泛接受公众监督和舆论监督。

八是强化勤廉务实。弘扬敢于担当、崇尚实干、争创一流的作风,狠抓责任落实、任务落细、工作落地,咬住时间节点往前推,合力开创新业绩。进一步提升抓落实的能力本领,强化效率意识,发扬雷厉风行、干净干练、马上就办、办就办好的工作作风,坚决整治官僚主义,力戒懒政、怠政。坚持廉洁行政,时刻把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定及实施细则,驰而不息纠正“四风”,查找整治突出问题,特别是形式主义、官僚主义新表现。认真落实全面从严治党要求,切实加强行政监察和审计监督,严管公共财政资金、公共资源交易、国有资产资本,严厉惩治腐败,严肃查处侵害群众利益的不正之风,切实保障权力在阳光下运行。

各位委员、同志们,新时代赋予新使命,新目标更需新作为。让我们在党的十九大精神指引下,按照中央、省委、市委的部署要求,在区委的正确领导下,同心同德,勤勉务实,攻坚克难,奋力拼搏,为建设富饶生态幸福大通湖作出新的更大的贡献!

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