大通湖区2020年国民经济和社会发展统计公报

2020年，面对国内国际新的经济挑战，在区委、区管委会的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实中央、省、市各项决策部署。在秉承农垦精神的基础上，坚持创新驱动发展战略，坚持稳中求进工作总基调，着力促进产业优化升级，全力推动高质量发展。全区经济持续健康发展，各项社会事业繁荣稳定，人民生活幸福指数不断上升，社会发展呈现出稳中有进、进中向好的良好态势。

一、综合

初步核算，全年按现价计算生产总值（GDP）39.44亿元，比上年增长3.3%。其中，第一产业增加值14.56亿元，增长4.3%；第二产业增加值10.42亿元，增长4%；第三产业增加值14.46亿元，增长1.6%。

三次产业具体结构分布。第一产业增加值占地区生产总值的比重为36.9%，第二产业增加值比重为26.4%，第三产业增加值比重为36.7%。三大产业结构由上年的32.8:31.4:35.9调整为36.9:26.4:36.7。

二、农林牧渔业和精准扶贫

全年实现农林牧渔业总产值（现价）26.47亿元，比上年增长4.2%，其中：农业产值16.64亿元，增长4.2%；林业产值0.29亿元，下降4.9%；牧业产值3.35亿元，增长3.8%，渔业产值5.0亿元，增长4.8%；农林牧渔服务业产值1.17亿元，增长6.1%。

全年农作物种植面积62.24万亩，比上年增加2.12万亩。粮食作物种植面积27.00万亩，增加1.60万亩。其中，稻谷种植面积24.37万亩，增加9.13万亩；小麦种植面积0.43万亩，增加0.13万亩；玉米种植面积1.15万亩，增加0.28万亩。油料种植面积12.79万亩，增加0.11万亩。棉花种植面积1.10万亩，减少0.12万亩。蔬菜种植面积14.78万亩，增加0.47万亩。

全年粮食产量11.52万吨，比上年增加0.2万吨，增长1.8%。 其中，夏粮0.08万吨，减少0.01万吨，下降9.4%，早稻产量2.35万吨，增长13.5%；秋粮8.81万吨，下降0.09万吨，下降1.0%。全年谷物产量11.24万吨，增长2.0%。其中，稻谷产量10.61万吨，增长1.9%；小麦产量0.08万吨，下降10.2%；玉米产量0.53万吨，增长1.7%。

全年油料产量13437 吨，增长3.8%；棉花产量1076吨，下降6.8%；生麻产量28吨，与上年持平；中草药产量3246吨，下降16.0%；蔬菜产量352995吨，增长3.4%；水果产量56940吨，增长3.6%。

年末全区生猪存栏8万头，比上年增长30.1%；全年生猪出栏10.27万头，下降11.2%。肉类总产量14222吨，下降10.3%，其中猪牛羊肉产量13589吨，下降11.0%。禽蛋产量1197吨，增长0.2%。

年末全区淡水养殖面积17.89万亩，其中：渔池养殖面积5.38万亩；湖泊养殖面12.42万亩；河沟养殖面积0.09万亩。全年水产品产量3.79万吨，比上年增长4.7%。其中：鱼类产量2.77万吨，增长4.4%；虾蟹类产量1.02万吨（含稻田养殖），增长4.4%。

截止2020年11月，大通湖区建档立卡省级贫困村11个，建档立卡贫困人口9801人3962户。11个行政村全部退出贫困村，脱贫人口9801人3962户，其中2020年脱贫251人114户。全区贫困发生率达到0%。2020年全区扶贫领域共计投入3312.41万元资金，其中上级扶贫资金1382.1万元，区级配套扶贫资金1930.31万（含区专项扶贫资金813.52万）

三、工业和建筑业

全区规模以上工业企业32家，新增入规4家，其中家具制造企业1家，汽车配件制造企业1家，服饰生产企业2家。全年规模以上工业总产值比上年增长5.5%，其中：高新技术产业产值增长12.7%，占规模以上工业总产值的比重61.3%。规模以上工业增加值增长3.7%，

全区完成建筑业总产值2.62亿元，比上年增长41.1%。其中建筑工程产值1.80亿元，下降2.9%，竣工产值2.18亿元，增长18.4%。资质以上建筑业企业完成总产值2.62亿元，增长41.1%；完成房屋施工面积30310平方米，下降56.1%。竣工房屋市值2.18亿元，增加17.2%。竣工房屋58711平方米，下降10.1%。

四、固定资产投资

全区完成固定资产投资比上年增长8.8%。其中：工业技改投资增长53.0% ，占投资比重21.5%，较上年提升6.2个百分点。

大通湖区新投资项目11个，总投资20.74亿元。大通湖区大湖东岸环湖公路建设工程，总投资5939万元，已全部完成项目建设投入使用；总投资3.64亿元的大通湖区城乡污水处理一体化PPP项目，完成投资1.4亿元，主体工程污水管道设施基本完成施工。大通湖城乡污水处理厂及配套管网工程，总投资在2.78亿元，现累计完成投资1亿元，二期污水后段处理配套设施正在建设中，其他工程已基本完工；益阳市大通湖城乡供排水一体化一期工程，总投资3.51亿元，现已完成投资1.9亿元,老旧小区管网改造一期工程四标段已验收完工；大通湖区全面健身活动中心项目，计划投资1.59亿元，完成投资1.41亿元，主体工程已基本完工，内部设施正在建设中；农业面源污染治理项目，计划总投资4.35亿元，完成投资3.38亿万元；大通湖涝区治理工程，计划总投资1.66亿元，完成投资1.31亿元。

全年房地产企业开发投资额1.38亿元，比上年下降34.9%；建筑工程完成投资1.38亿元；房地产投资额占固定资产投资的比重为35.1%；房屋施工面积90366平方米；房屋新开工面积32580平方米；房屋竣工面积48520平方米，商品房住宅销售面积16780平方米。各项指标在去年的基础上均有所下降。     

五、国内贸易

消费品市场较为活跃。全区实现社会消费品零售总额19.61亿元，比上年下降2.7%。按行业分，批发业营业额7.38亿元，增长7.8%；零售业零售额7.39亿元，增长15.8%；住宿业营业额0.34亿元，增长1.9%；餐饮业营业额0.32亿元，下降4.0%；批发和零售业增加值1.54亿元，增长11.7%；住宿和餐饮业减少值0.02亿元，下降2.4%。

限额以上批发零售贸易业零售额中，主要大类商品销售增长情况为：服装、鞋帽、针纺织品类下降3.1%；化妆品类增长0.1%；日用品类增长12.4%；食品饮料烟酒类增长7.8%；家电和音响器材类增长5.7%。

六、交通和旅游

完成交通基础设施投资3.10亿元。年末公路总里程1236.34公里,其中：干线公路改造10.03公里,新建农村公路27.832公里，窄路加宽16.5公里，危桥改造9座。 全区累计投入156台新能源电动公交车,新建公交招呼站30个,农村客运通达率已达100%,营运客车51辆,营运货车784辆。年末拥有机动车20785辆,其中汽车2498辆。完成公路客运量44.2万人次，客运周转量5460.7万人公里；完成货运量164.8万吨，货运周转量14722万吨公里。

全区共接待游客33.1万人次，实现旅游总收入7.7亿元。成功举办了湖南省乡村旅游节，“插秧季 湖乡风——大通湖苇虾美食荟”活动；“美丽水乡 稻蟹飘香”大通湖区金秋美食节，吸引现场观众一千余人，完成了两个旅游项目现场签约，通过活动较好的展示了大通湖的美食文化，打造了大通湖品牌。新建大通湖区河坝镇农丰村旅游厕所和大通湖区沙堡洲村旅游厕所2座，旅游设施逐步完善。

七、财政和金融

全年完成财政总收入2.91亿元，按同口径增长3.4%；其中税务部门完成2.17亿元，增长2.5%；财政部门征收0.73亿元，增长6.0%。其中税收收入2.12亿元，增长2.7%，税收收入占财政总收入的比重72.9%，比上年下降0.5个百分点。四大主体税(增值税、营业税、企业所得税、个人所得税)完成税收1.55亿元，增长0.01%，占税收收入的比重为73.1%，下降1.7个百分点。

全年一般公共预算支出14.64亿元, 比上年增加0.62亿元,增长4.4%，其中一般公共服务支出1.24亿元，下降5.5%，一般公共服务支出占公共财政预算支出的8.5%。

全区现有工商注册市场主体6708户，注册资本63.23亿元。其中企业981户，注册资本48.03亿元；个体工商户5455户，注册资本7.14亿元；农民专业合作社272户，注册资本8.05亿元。2020年新设立各类市场主体562户，其中新增企业153户，新增企业注册资本9.12亿元。新增个体工商户395户，新增个体注册资金0.65亿元；新增农民专业合作社14户，新增农民专业合作社资本0.35亿。

年末金融机构本外币各项存款余额41.96亿元，比年初降低0.6%；贷款余额为7.61亿元，比年初增长5.2%。保险事业提升幅度大。年末共有保险机构6家。全年实现保费收入1.71亿元，比上年增长17.12%，其中财产保险收入0.65亿元，同比增长20.4%；人寿保险收入1.06亿元，同比增长14.0%；全年赔付款0.75亿元，同比增长31.6%。

八、人民生活和社会保障

全体居民人均可支配收入24588元，比上年增长6.8%。全体居民家庭人均消费支出19781元，其中：居民文教娱乐服务消费支出2925元，占消费支出的14.8%，城乡常住居民恩格尔系数为29.9%，比上年上升3.2%，人均住房使用面积47.3平方米，比上年下降0.7平方米。

城镇居民人均可支配收入32129元，比上年增长5.3%；人均消费性支出24666元，增长3.6%，其中：食品、烟酒支出增长15.1%，衣着增长15.2%，居住增长40.4%，生活用品及服务增长44.0%，交通和通信增长10.4%，教育文化娱乐服务增长71.4%，医疗保健下降70.1%，城镇常住居民恩格尔系数为27.4%，比上年提升了2.7个百分点，年末城镇常住居民人均住房建筑面积44平方米，比上年增加0.5平方米。农村居民人均可支配收入18470元，增长8.9%。人均生活消费支出15819元，增长8.8%。其中：食品烟酒支出增长8.1%，衣着增长6.2%，居住增长7.7%，生活用品及服务增长3.5%，交通和通信增长4.3%，教育文化娱乐增长12.3%，医疗保健下降0.2%。农村常住居民恩格尔系数为32.9%，下降0.2个百分点，年末农村常住居民人均住房建筑面积51.3平方米，比上年下降0.7平方米。

年末参加企业职工养老保险（含农垦企业职工养老保险）人数2.68万人，离退休人数2.48万人；参加城乡居民养老保险人数3.28万人，其中：领取待遇人数0.33万人;参加机关事业单位基本养老保险人数0.22万人，离退休人员养老保险0.13万人；参加城镇职工基本医疗保险1.15万人，参加城乡居民基本医疗保险95402人；参加工伤保险人数2955人；参加失业保险的人数3605人；全年支付各类养老保险金共计81026万元、丧葬抚恤金3838万元；各类医疗保险金共计11853万元，工伤保险金共计支出115.4万元，失业保险金支出7万元。

全区城市低保对象322户、467人，全年累计发放对象3982户，5858人次，累计发放资金215.91万元，人平发放369元/月，2020年年末全区农村低保对象1149户、1969人，全年累计发放对象13737户、23860人次，累计发放资金537.07万元，人平发放225元/月。

全区共有328名特困对象，根据益阳市特困供养标准，城市特困标准676元/月，从十一月起为754元/月，农村特困标准为5226元/年，全年发放特困资金216.99万元，全年发集中供养对象护理费17.59万元，发放安葬费64584元，全年共计发放特困资金241.04万元。

全区由民政全额及部分资助困难群众参合参保对象2828人，资助金额43.15万元，根据医保部门“一站式”结算数据，针对贫困户实行医疗救助救助396人，救助金额53.44万元。通过民政部门实施医疗救助的719人次，救助金额68.03万元。全年全区临时救助2410人次，救助金额271.82万元。

城镇新增就业1466人，其中失业人员再就业824人，困难人员失业就业人数201人。新增农村劳动力转移就业459人年末城镇登记失业率4.3%。职业培训共完成2888人，其中职业技能培训2618人，创业培训270人。技能培训中农村转移就业劳动者1244人，包含贫困劳动力539人。小额担保贷款成功发放157笔，共计1524.20万元。

九、教育、卫生和体育

全区拥有各级各类学校20所，在校学7529人，其中高中1017人，初中1821人，小学4691人；毕业生1722人，其中高中310人，初中605人，小学807人。义务教育、基础教育、特殊教育均衡发展。幼儿园在园幼儿数2401人，学前三年幼儿入学率达92.5%。义务教育阶段学生入学率100%、巩固率99%，初中毕业生升学率为95.5%，高中教育毛入学率为95.2%，新增劳动力平均受教育年限达到10.5年。

全区有各类卫生机构77个，其中二级公立医院1个，乡镇卫生院4个，私立医院1个，疾病预防控制机构1个，妇幼保健机构1个，卫生和计划生育综合监督执法局1个。年末卫生机构拥有床位470张，拥有卫生技术人员602人。其中执业医师和执业助理医师274人、注册护士285人。

年末公共体育设施面积23.1万平方米，人均公共体育设施面积 2.09平方米。完成大通湖区文化体育中心主体工程建设。争取了公共体育普及工程2020年中央预算内投资项目，共建设社会足球场地6个，并已全部验收通过。为辖区各村、社区争取体育健身路径11套，进一步满足人民日益增长的对于体育锻炼的美好生活需要。组织开展了“砥砺奋进20年——生态大通湖”群众健身跑活动，与区总工会一起开展了“中国梦·劳动美”大通湖区职工篮球赛、第五届职工气排球赛等活动。

十、安全生产和环境保护

安全生产持续向好，全年未发生安全生产事故，未造成经济损失。

本年规模以上工业企业综合能源消费量13402吨标准煤，单位规模工业增加值能耗比上年下降11.0%。循环经济、清洁生产、生态城区建设大有成效。全年社会用电量14074万千瓦时，下降3.4%。其中工业用电量3439万千瓦时，下降11.5%。

全区下达《责令改正违法行为决定书》4份、行政处罚4家单位，罚款总金额30.55万元、关停散乱作坊1家，移送公安1件，有效的打击违法行为。

咬住退养、截污、生态修复、换水活水等关键工作，全面落实污染防治措施。面源减排与外围截污成效初显，临湖1000米禁养区规模畜禽养殖户全部退出，大有猪场、湘泓猪场完成退养,大通湖区域内珍珠退养全部完成。大湖水生态修复工程进展顺利，大湖湖体有近10万亩水域有水草恢复，生态多样性开始显现。五七运河连通与补水工程成效初显，全年为大湖补水1.8亿立方米，大湖换水活水机制全面提升，大湖水质得到明显好转,生物多样性开始显现，大通湖水质实现全年整体IV类目标。