大通湖区社会发展局安全生产领导小组                       文   件

                             大社安[2017]5号

大通湖区社会发展局学校安全生产隐患治理年活动方案

    为认真贯彻省、市文件精神，深入落实2017年学校“安全生产隐患治理年”活动的各项工作，切实维护学校教育教学及生活秩序的安全稳定，结合我区教育系统实际，特制订本方案。

     一、指导思想

    以党的十八大四中、五中、六中全会精神为指导，以习近平总书记系列讲话为统领，坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针，牢固树立“隐患就是事故”的理念，巩固和提高“平安校园”创建质量，构建和谐校园，确保师生安全，维护学校正常的教育教学秩序。

    二、工作目标

    通过深入开展“安全生产隐患治理年”活动，继续在全区学校（含幼儿园，下同）开展安全隐患治理工作，建立健全事故隐患排查机制、防控机制、重点危险源的监控机制，加强分级管理责任制，进一步落实学校安全管理目标责任制，全面治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节，解决存在的突出问题，实现隐患整改率达到100%。进一步减少学生非正常死亡，重点遏制溺水、交通伤亡事故，坚决杜绝重大事故和恶性案件，坚决杜绝学校责任事故，确保学校安全稳定。

    三、整改重点内容

    严格对照省、市有关安全工作文件和学校安全规章制度，全面排查整改，不留空档。重点整改以下内容：

    一是安全管理、安全教育、安全检查、安全考核和安全情况报告等制度建设和落实情况；各类突发公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案制定情况；各种突发事件的应对机制和应急演练情况。

    二是消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准。

    三是有无租用车辆

    (非客运公司车辆、拼装车、报废车和个人机动车)接送学生及幼儿情况；专门用于接送学生、幼儿的机动车辆是否通过公安、交通等部门审批，是否经交警部门检验合格并定期维护和检测，机动车驾驶员是否具备合法资质。

    四是锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设备的使用、维护情况；易燃易爆、剧毒危险化学品、实验用品存放情况；实验室、学生宿舍等重要场所是否存在安全隐患。

    五是校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患治理情况；学校门卫管理及学校假期和校园内夜间值班、巡逻等内部治安情况；学校体育活动、大型活动安全措施落实情况。

    六是学校校舍是否存在安全隐患，对可能受到滑坡、塌方、泥石流等自然灾害危害的校舍是否采取有效的措施加以防范。

    七是日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前等专题安全教育开展情况，“全国中小学生安全教育日”活动开展情况；中小学法制副校长的聘用及到校检查指导情况；师生矛盾、学生之间矛盾排查及调处情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。

    八是食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作和落实国家食品卫生管理规章制度情况；学校食堂及小卖部食品配送落实情况。

    四、职责分工

    按照“谁主管、谁负责”的原则，各学校负责做好本单位的安全生产隐患治理工作；各乡镇中心校切实做好本辖区内下属中小学和民办幼儿园的安全生产隐患治理指导工作，分级管理，责任落实。

    五、工作步骤

    根据市局的统一安排部署，结合我区教育系统实际，我区教育系统学校“安全隐患治理年”活动从

2017年4月中旬开始，年底前结束，分4个阶段实施。工作步骤如下：

    （一）动员工部署阶段（四月份）

    各学校要根据安全生产隐患排查治理工作的要求，结合本单位的实际制定具体工作方案，进行周密部署，要充分运用学校优势，利用横幅、标语、黑板报、宣传栏，广泛宣传“安全生产隐患治理年”活动，普及安全知识，落实广大师生对安全工作的知情权、参与权和监督权。

    （二）排查梳理阶段（五月份）

    针对学校实际情况，对照隐患认定标准，全面排查学校内部的安全管理工作。排查的主要内容包括：学校安全管理责任制制定和落实情况；学校安全教育开展情况；安全应急预案的制定及演练情况；学校监控、防盗、消防等安全设施设备配置和运行情况；校园周边交通管理及治安情况；心理障碍学生学习及心理疏导情况；家庭困难学生帮教情况；学校食堂、食品采购、饮水卫生等方面管理情况；学校校舍场地、门卫制度、出租房屋、电器设备、特种设备、体育设施、易燃物品等方面管理情况；学校贵重物品、现金存放、财务印章等方面管理情况。

    （三）落实整改阶段（全年）

    学校对发现的安全隐患要加大整改力度，做到“发现一起、整改一起、消除一起”，安全隐患整改要领导挂牌，落实整改部门及整改责任人，需有关部门配合的，学校应积极与其取得联系，争取得到支持与帮助。对暂时难以整改的隐患，要积极采取措施，加强防范，决不让隐患在整改前成为事故的祸端；同时对排查出的隐患情况要进行分类梳理，建立健全安全隐患排查治理台帐。安全排查整改情况及暂时难以整改的安全隐患，均要及时予以上报。

    （四）总结验收阶段

    各乡镇中心校对下属中小学、民办幼儿园开展隐患排查治理“回头看”活动，区社会发展局组织对隐患排查治理各项工作进行再检查、再督查，进一步巩固活动成果。主要检查对排查的隐患是否治理到位、隐患排查监管机制是否建立健全等。

    （五）工作要要求

    为加强领导，我局成立了学校“安全生产隐患治理年”活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在安管办，负责全区学校安全隐患排查治理专项行动的组织、指导、督促、检查等方面工作。各学校要加强领导，充分认识安全隐患排查工作的重要性，坚决克服各种麻痹思想，精心组织开展好“安全生产隐患治理年”活动。学校也要成立相应的组织机构，校领导要亲自部署、负总责，明确工作人员，落实学校安全隐患排查整治工作各项措施。要结合学校工作实际，针对不同的时间、季节、节假日、寒暑假等情况，开展安全教育，对安全隐患进行经常性的排查治理，建立学校安全隐患治理长效机制，严控新隐患的发生。

在“安全生产隐患治理年”活动中，对安全隐患排查不到位、防范不落实、整改不及时，进而发生严重责任事故和案件的学校，将追究学校主要领导和有关责任人的责任，对排查到位、防范有力、措施落实、整改及时、治理成效显著的学校和个人，将予以表彰，以此推动隐患排查治理活动的深入开展。

                      大通湖区社会发展局安管办

                          2017年4月14日