社会发展局信访维稳工作“责任落实年”活动方案

　　为贯彻落实2017年5月22日大通湖区信访维稳工作会议精神，做好2017年我局信访维稳工作，结合我本单位当前情况特制定本方案。

　　一、工作目标

　　在区委、区政府的领导下，依照《信访条例》和有关法律法规开展工作。密切注意和及时掌握信访动态，对搜集到的信访预警信息要在第一时间做好汇总、分析和上报工作，做到问题早发现、早报告、早控制、早化解。密切关注原民办教师、复员军人等特殊群体的重点人群，认真做好重点人员的思想疏导工作，严格落实责任，坚决杜绝进京、赴省、到市上访行为，为切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，确保“零登记”工作目标落到实处。

　　二、组织机构

成立信访维稳工作领导小组，局长任组长，局其他班子成员任副组长，局机关股室长及各校校长为成员。领导小组下设办公室，由赵正辉兼任办公室主任、谌菊斌兼任办公室副主任，办公室联系电话：5664153

三、活动时间

    2017年5月22日-2017年12月31日。

（一）、动员部署阶段（2017年5月22日--5月31日）

制定实施方案，明确目标任务、工作内容和工作要求，确保有效推进。

（二）、深入推进阶段（2017年5月31日-11月30日）

集中7个月时间，推进开展“责任落实年”活动，严格落实“责任制+淸单制”工作法，全面梳理排查信访工作责任落实中存在的薄弱环节，建立工作台账，推动信访工作责任落实到位。

（三）、总结阶段（2017年12月1日-12月31日）

    针对平常的信访事项办理情况和领导包案的信访积案化解情况开展自查总结，由领导小组办公室进行考核评比。

　  四、工作措施

　　今年，我国将迎来建军90周年、“一带一路”峰会、香港回归20周年、党的十九大召开等重大政治活动，特护期的信访维稳工作责任重、压力大，必须高度重视，始终绷紧信访维稳这根弦。坚持治标与治本相结合，标本兼治，扎实做好信访维稳工作。

　　（一）开展局领导和二级单位负责人接访活动。局班子人员每天轮流带队接访，各单位负责人要加大接访工作力度，切实增强接访的针对性和实效性，把公开接访与约访、下访相结合，重点解决好苗头性、倾向性、群体性的问题，切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，把上访人员稳控在当地、把矛盾和问题解决在基层，确保不发生进京上访，进京非正常上访和越级集体上访或群体性恶意上访事件，确保不发生突发异常性和极端事件。

　　（二）实行领导包保稳控责任制。各单位要认真细致摸排信访隐患，建立健全包保责任制，主要责任人要亲自过问，重大问题亲自处理，分管领导要集中精力，全力以赴。对原民办教师、复员军人等特殊群体要建立台账，落实“五包一”措施,一旦发生进省到市集体上访或非正常上访，包保单位由主要负责人带队接访劝返要在接到通知后一个小时内出发。

　　（三）认真做好信访信息研判。信息报送的范围包括可能引发集体到市、到省上访的苗头，要在第一时间向领导小组报告，并迅速安排接访劝返人员，在第一时间起赴现场，开展疏导、化解和劝返工作。

　　五、工作要求

　　（一）认清形势，高度重视，加强领导。各单位必须抓紧落实各项工作，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，各司其职、各负其责，坚决遏制教育系统有关人员进省赴市上访的苗头。

　　（二）公开接访，主动下访，稳控当地。按照相关文件要求，特护期时各单位每天要安排一名班子成员接访，坚持公休日不休息。信访量大，矛盾多的地方要适时组织深入开展下访活动，变坐等上访为主动下访，尽最大努力把上访群众稳控在当地。

　　（三）深入排查，全力化解，包保稳控。对各类矛盾纠纷和可能引发进京去省上访的人员和群体，要深入排查，不漏一人，逐件落实包保领导和责任人，确保人稳当地。

　　（四）落实责任，定期研判，及时报告。主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。实行领导带班制度，要做好重要信息预警预报工作，加强信访社情分析研判，确保信息联络畅通，工作运转顺畅，应急处置及时。各单位要将原民办教师、特殊人群等是否稳控在当地和当日动态，及时报告。凡因信息报送不及时，处置不当造成不良影响的，将按有关规定严肃追究责任。特护期间发生进京去省非正常上访的，对责任单位主要负责人和包保责任人实行相应的纪律处分，并纳入年终年度考核，不予评先、评优。

大通湖区社会发展局

                                     2017年5月22日