一、大通湖区旅游资源
（一）自然资源
大通湖区地处洞庭湖畔，地势平坦，土地肥沃，是名副其实的“荷花之乡”、“油菜之乡”、“鱼米之乡”、 “芦苇之乡”。区内有荷花2.7万亩，遍布沟渠田陌，时至夏日，到处菡萏竞放，清风送爽;全区森林覆盖率达25.3%，其中速生杨面积近8万亩,莽莽苍苍，郁郁葱葱，是一个天然的大氧吧；大通湖区东邻洞庭湖，每到春天，100多万亩的芦苇浩浩荡荡，无边无际，就像一个碧绿的海洋。
大通湖区系50年代初由洞庭湖围垦而成，水系发达，渠网纵横交错：区内有通行航道近70公里；内有12.4万亩的大通湖，鸟瞰洞庭水系，大通湖就是东、南、西洞庭组成一个“心”字的中心点。大通湖素有“三湘”第一湖之称，湖水浩淼，水天相接，秋冬鸟类聚集，翱翔湖天，“秋水共长天一色，落霞与孤鹜齐飞”，别具一番景致。
大通湖区沃野辽阔，四季风光旖旎，春天黄花遍野，夏日荷花清香，秋季鱼肥蟹美，稻浪金黄，冬季鸥鹭翳野，素裹银装。平整如畴的原野，为大通湖区建设生态大通湖奠定了良好的自然基础。
（二）文化底蕴
大通湖区有着久远的历史，现金盆的“王家坝遗址”，系新石器时代遗存，距今6000年以上。农垦历史源远流长，解放前，大通湖还是一片芦苇扶风、荆棘丛生的沼泽地，是一代代从五湖四海聚集而来的年轻人，在这片荒蛮的土地上围湖造田，披荆斩棘，经过五十年代垦荒、六十年代种粮、七十年代办工业、八十年代农工商、九十年代奔小康的艰难历程建设出了今天一展如畴美丽家园。
二、大通湖区旅游发展现状
锦大渔村是湖南省第一批五星级乡村旅游景点之一，获得湖南省五星级休闲农业农庄、全国休闲渔业示范基地称号。集渔村美食、湖畔别墅、会议接待、特色垂钓、大湖观光、捕鱼体验、休闲娱乐于一体的生态独家渔村，现又新增加了水上高尔夫娱乐项目，大大提高了渔村档次。
为了把大通湖旅游推向市场，2012年与湖南海外旅游益阳分公司衔接协商，定下了四条以大通湖锦大渔村为重点，千山红西洲村跃飞荷花池，大通湖现代农业科技园为特色的旅游线路，改变了大通湖区以往以自驾、散客为主的市场现象，为旅游市场迎来了团队游客新力量。今年，在益阳市外事侨务旅游局的组织下，组织益阳市几家较大的旅行社对益阳市8个区县市进行旅游线路踩点，确定了大通湖锦大渔村一日游旅游线路。
自2008年以来，大通湖区已成功举办了六届“大通湖大湖捕捞节、大闸蟹美食旅游节”（简称“双节”），取得了良好的社会效应。大通湖区生产的大闸蟹、甲鱼、青鱼等已远销港台市场，节假日更是迎来了众多外地游客前来品尝“全鱼宴”美食。
4.开发了一批农（渔）家乐
根据湖南省乡村旅游建设“3521”工程实施方案要求，大通湖区积极响应，2010年，组织了一批农（渔）家乐申报星级乡村旅游点，取得良好的成绩，锦大渔村成为了湖南省首批五星级乡村旅游点之一，另有两家三星级乡村旅游点和二星级乡村旅游点。2012年，又协助大通湖渔场千亩湖（养殖分场六队）成功获批湖南省旅游特色名村，为旅游业发展新添助力。2013年又为大通湖区星级乡村旅游店新添沙堡洲镇荷叶缘和千山红镇工人俱乐部两支生力军。
大通湖区与中南林业科技大学旅游学院合作编制的大通湖区旅游发展总体规划已经进入最终审定阶段。2013年，大通湖区又与上海同济大学规划设计院合作，编制大通湖东岸地区旅游开发概念规划及重点地段详细规划，努力把大通湖区打造成一个有品质、有个性的湖泊旅游景区。
三、大通湖区旅游发展存在的问题和不足
大通湖区虽然拥有美丽的风景，保存着良好的生态，培育了独特的农垦、渔耕和军旅文化，但由于旅游业的规划和开发建设起步晚，目前仍处于农家乐、渔家乐的自发性、分散型、低水平的状态，尚未形成真正意义上的旅游产业。主要表现在：
其一，旅游发展规划不够完善。
规划是旅游业发展的航向灯和指南针。2010年，大通湖区与中南林业科技大学旅游学院签订了《益阳市大通湖区旅游发展总体规划（2010—2025）》编制协议，2012年，该规划初稿编制完成，经过多次反馈协商，该规划有望在今年正式定稿后实施。在总体规划审定后，详细规划特别是“田园大通湖”建设、“洞庭渔乡”建设等详规的编制迫在眉捷，还需一定时日。2013年，大通湖区与上海同济规划设计院签订的大通湖东岸地区旅游开发概念规划及重点地段详细规划也还在编制的过程中。
其二，旅游基础设施不够健全。
首先，道路交通条件有待改善。大通湖区是全省唯一没有高速公路的县级行政管理区，仅有一条省道通过全境，区内路网等级不高、通达度不够，交通瓶颈对旅游业发展的负面影响十分严重。2012年6月，大通湖区与湖南海外旅行社合作迎来了第一批组团游客，其旅游大巴在进入锦大渔村时就因道路较窄和直角弯道而行驶非常不便。千山红镇西州村千亩荷塘景点出入口，也由于道路狭窄不平，致使许多游客及其车辆出行不便，导致游客游兴大减。
其次，旅游接待设施品质和容量不高。目前大通湖区没有一家星级酒店，虽然我局积极组织通盛花园酒店和港越大酒店的评星工作，但因一些原因申报工作暂时停滞。而大通湖区其他酒店的规模都比较小，不能一次性的接待大规模的团队来客，严重制约了大通湖区旅游业的发展。
其三，旅游资源开发亮点有待挖掘。
旅游产品单一，整体对外推介乏力，大通湖区还未形成一个真正比较成熟的景区。对外宣传主要依靠大通湖渔场单个景区单打独斗，缺乏全区统一的营销定位、主题和战略。目前，大通湖区只有一家五星级乡村旅游景点（锦大渔村），三星级乡村旅游点三家、二星级乡村旅游景点两家。各种小规模的农（渔）家乐虽有十多家，但都达不到规范化的星级乡村旅游景点要求。在规划旅游线路上，也只有锦大渔村一日游一条线路，难以吸引和留住游客。
其四，配套产业滞后，产业带动能力不强。
“游、购、娱、食、住、行”六要素配套不足，没有形成一条完整的产业链。对于具有地方特色的旅游套餐和风味小吃、文艺节目、民俗风情、人文底蕴、土特产品、旅游纪念品和工艺品等还没有进行系统深入的挖掘，更没有形成规模和市场。全区还没有形成大旅游的格局，相关产业对旅游发展支撑不够，旅游对其他产业的带动作用也没有充分发挥，旅游业在区域经济总量中所占份额还不高。
其五，生态环保压力加大。
良好的生态环境，是我们大通湖区旅游推介的基础。但是，由于河湖沟渠连通不畅，迷魂阵、非法捕鱼的出现，破坏了生态平衡；大湖投肥、投饵量增加，富营养化趋势加重，水体交换能力下降，自净功能减退，大湖湿地生态系统面临威胁，生态压力加大。
四、大通湖区旅游发展的建议
坚持以科学发展观为指导，以发展湖乡特色旅游为主要方向，加大旅游基础设施建设，加强旅游发展招商引资，提升旅游接待能力和服务水平，扩大对外旅游宣传力度，打造“生态大通湖”、“洞庭渔乡”生态旅游品牌，促进大通湖区旅游业又好又快发展。
1. 加快制定旅游发展规划。按照“先规划、后开发”，“统一规划、分级分步实施”的原则，建议首先要尽快通过大通湖区旅游发展总体规划的评审，指导大通湖区旅游产业有计划有步骤的发展。在总体规划审定后，加快制定各项详细区域规划：大通湖东岸地区旅游开发概念规划及重点地段详细规划、大通湖湿地生态旅游规划、大通湖区乡村旅游规划、大通湖区洞庭渔乡旅游规划等。规划审定后，应建立规划实施和监督机制，树立按规划办事的观念，并对各相关部门规划执行情况进行监督。
2. 加大旅游基础设施建设。大通湖区自2000年建区以来，在国家、省、市相关部门的大力支持下，全区经济社会事业快速发展，具有滨湖特色的生态旅游区也初现雏形。但是，受区位等多种客观因素的制约，大通湖区交通、电力、水利、通讯等基础设施仍然比较滞后。随着洞庭湖生态经济区上升为国家战略后，国家、省、市对大通湖区生态经济区建设的政策、资金扶持力度都会加大，建议整合一批项目建设资金，加大对旅游规划区内的道路、水、电、通讯、排污等基础设施建设力度。如河坝镇至沙堡洲的沙老线改造、河坝镇至沅江市南大镇的河南线改造、环大通湖观景公路建设、塞阳运河改造、农垦危房改造、环洞庭湖基本农田建设等项目。另外，要规划一批接待规模较大、功能齐全的星级酒店，完善大通湖区旅游服务务体系，提升大通湖区的接待容量和接待质量。
3．打造旅游精品项目，丰富旅游景点。目前，大通湖区旅游景点单一，难以吸引和留住游客，来大通湖的游客基本是一日游为主，难以拉动消费，推动经济发展。在旅游产品的开发上，建议充分利用“大通湖——三湘第一湖”这一宝贵旅游资源，做好大通湖区以“水”为内涵的特色旅游文章，包括设计开发水路观光与陆路观光相结合的“畅游大通湖”旅游项目；开发湖区独有的荷花景观观光项目；做好具有洞庭湖特色的蟹类、龙虾、莲藕等水产品和农产品的深加工和营销等等。
4．搭建区域旅游合作平台。加强与周边区县市旅游资源的整合，丰富旅游资源，共创互利共赢的局面。大通湖区与相邻的南县、沅江市同属洞庭湖生态经济区，旅游资源特色相似，而且都面临资源开发的共性。如漉湖湿地生态区开发就与沅江市共有。为打破区域内行业竞争壁垒，建议推动区域旅游业战略联盟，共同开发环洞庭湖区生态旅游资源，在开发中实现互利共赢；同时，建议做好旅游地的宣传引导工作，增强旅游地居民对旅游业发展的关心度，提高当地居民参与旅游业发展的积极性，形成全社会共同促进区域生态旅游产业发展的有效合力。
5．扩大宣传加强旅游招商引资。要改变大通湖“养在深闺人不知”的状态，必须加大对大通湖区旅游资源的宣传力度。建议采用“走出去”战略，利用各种旅游节会主动向外界宣传和推介大通湖旅游资源，提升大通湖区旅游知名度。目前，大通湖区已连续举办了6届“大通湖大湖捕捞节、大闸蟹美食旅游节”，“两节”旅游品牌效应日益凸显，建议进一步扩大品牌效应，把“两节”打造成省级乃至国家级旅游精品目的地。与此同时，对包装好的旅游骨干项目应加强招商引资，引进外地知名旅游开发公司进行旅游开发，引人、引资、引智、引观念，进而带动本地旅游业发展。
6．规划控制提升旅游服务。在目前大通湖区旅游产业初步发展阶段，区、镇两级政府应从执行规划、制定标准、规范市场、培育基层组织、监控监管等方面着手，立足高起点打造好大旅游产业。要严格执行规划，凡与旅游规划相冲突的旅游项目都要进行调整，禁止乱开发、乱建设，确保旅游项目开发建设一盘棋。同时，要加大按照国家、省旅游行业标准执行力度，积极引导旅游宾馆（饭店）、农（渔）家乐景点、旅游投资商规范管理，提升旅游服务品质，以创国家5A级、4A级旅游景点，三星级、四星级酒店，5星级、4星级、3星级乡村旅游景点为目标，促进大通湖区旅游业可持续健康发展。