河办发〔2024〕8号

　　河坝镇党政办公室

　　关于印发《2024年河坝镇国土绿化工作方案》的通知

　　各村（社区）、镇林长制工作委员会各成员单位：

　　因工作需要，现将《2024年河坝镇国土绿化工作方案》印发给你们，请遵照执行。

　　河坝镇党政办公室

　　2024年3月13日

　　2024年河坝镇国土绿化工作方案

　　为全面深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市、区相关工作部署安排，践行“生态优先、绿色发展”理念，科学规划国土绿化空间，大力开展城乡绿化美化，全面推进“沟渠林业经济发展”和“道路生态廊道建设”，深入开展全民义务植树，持续加强农田防护林暨平原林网建设和修复，全面加速推进生态提质，全面完成2024年国土绿化目标任务，结合工作实际，制定本方案。

　　一、主要目标任务

　　着力贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚力生态治理、生态保护，把握发展定位、明确发展目标，统筹林权清理收回归集主攻点和沟渠林业经济发展主支撑，实现森林资源提质、乡村绿化提效，擦亮生态、绿色、宜居底色，推动全镇国土绿化工作高质量发展。科学开展国土绿化行动，大力开展城乡绿化美化，推进道路生态廊道建设，严禁占用耕地造林绿化。深入开展全民义务植树活动，确保适龄公民义务植树尽责率达到要求，重点做好宜林沟渠路边绿化和农户房前屋后绿化，坚持造林绿化和抚育管护双向发力，建设沟渠林业经济发展示范村1个、示范段10处，完成林木常规抚育管护1260亩和农户房前屋后新植十株以上绿化480户，全面完成年度造林工作任务和森林质量提升工作任务，建设生态宜居美丽河坝镇。

　　二、主要工作重点

　　夯实基础、突出重点、注重实效，以沟渠林业经济发展为中心点、以农户房前屋后绿化为突破点，以“完成重点任务、全民义务植树、沟渠林业经济、房前屋后绿化、生态廊道建设、城镇集镇绿化、林木抚育管护、打造示范样板、培育经营主体、发展规模经营”等十项工作为重点，科学开展国土绿化行动，持续推进造林绿化事业高质量发展。

　　（一）全面完成造林绿化重点任务。一是完成造林补助人工造林任务。以村组道路沟渠边植树和农户房前屋后植树为重点，加强造林绿化现场技术指导，推广种植红椿、银杏、大叶榉树（血榉、榉树（光叶榉）、楠木（桢楠）、香椿、樟（香樟）等珍贵树种及乡土树种，严格落实抚育管护责任，切实提高造林绿化质量，确保造林绿化成活率91%以上、保存率86%以上，确保全面完成中央财政造林补助造林任务。农户房前屋后新植珍贵树种经验收合格的造林补助项目按10株/亩折算面积。二是因地制宜种植大乔木树种。省县道和主要乡（镇）道等主干道路段要合理新植水杉、银杏、红枫、榉树、无患子、樟树、乐昌含笑、红椿、二乔玉兰等大乔木树种，已种植紫薇、茶花等灌木或小乔木的主干道要合理补植大乔木树种，逐步建成防护林网骨架、增加森林蓄积量、培育商品大径材。新植苗木胸径4-5厘米及以上的合理设置支架防风防倒伏。

　　（二）全面开展全民义务植树活动。一是开展植树活动。统筹规划设计、基地建设、苗木质量、绿化管护，完善志愿者工作机制，做好“互联网+全民义务植树”工作，各村建立义务植树基地、开展义务植树活动，动员适龄公民积极参与义务植树，确保完成年度义务植树任务。二是提升植树质量。加强技术指导，坚持科学植树绿化，推广种植乡土树种，严禁种植大树、“断头树”，并加强抚育管护、确保植树成效。

　　（三）持续推进沟渠林业经济发展。结合河道沟渠清淤、道路改造建设、农田防护林网建设、农村人居环境改善、发展村级集体经济、美丽乡村建设、乡村旅游发展等工作，统筹协调推进沟渠林业经济发展，高标准组织实施道路沟渠边造林绿化。

　　（四）重点推进农户房前屋后绿化。一是打造房前屋后绿化示范带。突出乡村传统特色，选择适宜乡土树种，引导农户结合农居环境改善在房前屋后主要种植地径3厘米及以上的特色经济林果、乡土绿化林苗，推广种植金桔、枇杷、香柚、紫玉兰、乌桕、酸橙（枳壳）、香橼（香泡）、樱花、茶花、南天竹、红椿、香椿、榉树、罗汉松、杨梅、楠木、无患子、桂花、黄杨、金森女贞、黄花槐等树种。二是精准做好造林统计上报。符合项目实施要求的纳入造林补助范围，各村务必严格细致统计、及时汇总报送，充分发挥资金的惠农实效，提升群众造林积极性。

　　（五）深入推进道路生态廊道建设。一是明确道路绿化林木管护责任。县道管护和其他农村公路两侧沿线绿化林木由属地各村负责抚育管护。二是推进道路生态廊道建设。加强统筹协调，重点支持河坝镇铭新村二组湖田路、芸美村机排五渠硬化路东侧等道路生态绿化带，做好省县道小微节点绿化建设和管护。

　　（六）切实全面加强林木抚育管护。一是开展森林质量提升。突出重点、集中连片、注重成效，全面完成2024年森林质量提升工作任务。二是明确管护主体责任。切实加强林木抚育管护，明确管护责任、建立管护制度、落实管护措施、形成长效机制，省道两侧沿线绿化之外的林木按属地管理原则由各村（社区）及造林主体切实履行抚育管护责任，适度引入专业队伍对村级集体经营林木实施抚育管护，完成1260亩林木常规抚育管护。

　　（七）全面建设造林绿化示范样板。完成河坝镇铭新村1个造林绿化（沟渠林业经济发展）示范村及10处示范路段建设。老河口村、铭新村、新秀村、沙堡洲村持续推进沿湖沟渠林业经济发展示范片建设。王家湖村完成1处150亩以上集中连片高标准森林抚育管护示范片（村）建设。在4月底前各村完成1-2处农户房前屋后每户新植20-30株（珍贵树种10株）示范带建设。

　　（八）高度重视涉林经营主体管理。一是规范村级集体经营管理。对村级集体经营的森林资源（林木资产）进行全面摸底登记，并对生产经营进行效益分析，理顺发展方向、明确发展目标，结合产业发展和市场需求，合理确定主要造林绿化树种。二是加强涉林合作社（公司）管理。全面开展摸底登记，掌握生产经营情况，指导理清发展方向，协助调处纠纷矛盾，加强涉林合同监管，督促落实管护责任，加强行业自律、合规经营监督，打造区域行业特色品牌。

　　（九）持续推进发展适度规模经营。持续加强林权清理归集，发展壮大村级集体经济，积极引入社会资本发展沟渠林业经济，合理发展适度规模经营，因地制宜开展“林苗一体化”造林绿化，种植乡土绿化苗木、特色经济林果，激活发展新引擎。

　　三、主要工作措施

　　坚持目标导向，加强组织领导、全面宣传发动、细化工作方案，因地制宜选择树种、合理设计造林模式、科学开展绿化行动，严格按照时间节点推进，确保完成年度目标任务。

　　（一）全面加强组织领导。加强统筹协调、深度融合，寻路径、找方法、解难题，围绕产业发展、生态宜居持续推进造林绿化，持续清理回收归集林权，有效防范化解林权争议纠纷，促进沟渠林业经济平稳健康发展，逐步形成布局合理、管理规范、具有特色的生态林业产业发展格局。

　　（二）统筹造林绿化投入。聚焦绿化资源、聚合绿化力量、统筹绿化资金，协同推进造林绿化工作。生态廊道建设、新建道路绿化由各相关单位负责。镇村道路沟渠绿化、农田防护林网建设、农户房前屋后绿化由各村及动员农户负责组织落实。造林补助、森林质量提升补助资金按项目实施要求经验收合格后补助到位。

　　（三）全面加强质量管控。加强业务培训、技术指导，按要求落实安全作业、清杂除灌、合格壮苗、合理密度、补植补造、开沟排水等工作要求，全面营造混交林，落实防损害、防倒伏、防治病虫、森林防火等管护措施，及时清除树干上的藤蔓和林下杂灌，形成树木生长竞争优势。

　　（四）加强林木种苗监管。协助上级部门开展非法经营绿化林木苗木专项整治行动，严厉打击生产经营假冒伪劣林木种苗、侵犯植物新品种权行为，严格落实依法执证生产经营，维护林木种苗市场秩序。

　　（五）认真做好宣传工作。积极宣传推介国土绿化的政策措施、特色亮点、主要经验和工作成效，广泛营造良好社会氛围。

　　（六）严格检查督导考核。镇林长办采取综合督导、专项检查、定期通报、现场验收等方式督促执行落实，并作为考核依据。2024年国土绿化工作任务完成情况列入林长制考核范围。

　　附件：2024年河坝镇国土绿化工作任务预安排表

　　附件

　　2024年河坝镇国土绿化工作任务安排表