高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。2022年，益阳市税务部门立足本职，把“发展赋能工程”列入全年“六大工程”之中，统筹谋划、系统推进，通过高效落实减税降费政策、持续优化税收营商环境，全力服务“三高四新”财源建设，推动益阳经济社会高质量发展。

执行到位：高效落实减税降费政策

图 益阳市税务系统扎实推进退税减税工作落实到位

今年以来，面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击，国家陆续出台大规模增值税留抵退税等新的组合式税费支持政策、制造业中小微企业延续缓缴税费等稳经济一揽子政策及接续措施，推动经济恢复向好。

在艰巨繁重的系列税费支持政策落实任务前，益阳税务部门扛牢政治责任，坚持“凝聚合力、优化机制、创新宣传”并举，推进各项税费支持政策精准直达纳税人缴费人。

“今年我们享受到了研发费用加计扣除优惠259.64万元，这就像一剂‘强心剂’，激励我们继续‘加码’研发创新。”益阳的湖南屹林材料技术有限公司总经理彭雄文算起了税收红利账，他计划将“省下来”的钱投入到无油压缩机用偏心轮等重点项目技术攻关上，不断提升公司产品市场竞争力。政策“甘霖”快速精准“滴灌”，为企业创新发展注入了“税动力”。

今年来，益阳税务部门推动市、县两级建立由政府主要负责人担任总召集人的退税减税政策落实工作联席会议机制，成立由“一把手”负总责的领导小组和退税减税办，实行“市局领导联点、县局领导包干、基层管理员盯户”的分片包干责任制，组建32支党员先锋队，设立43个党员先锋岗，把退税减税作为党建业务融合的主阵地，将全面从严治党、业务风险防范、绩效考核抓手与落实减税降费政策深度融合。

税收政策要到位，宣传辅导是关键。益阳税务部门通过“网、报、端、微、视”等平台开展立体化宣传，原创益税微课堂13期，以热点问答、情景模拟等大众喜闻乐见的方式解读优惠政策。与此同时，在线下通过“滴灌式”精准辅导，累计开展电话辅导22415户次、上门辅导4714户次。与经信委、工信局、工商局等部门及行业协会、学校联合举办“益阳市惠企大讲堂”“百校万生听税课”等政策宣讲活动，营造政策落实的良好社会环境。

系统推进：持续优化税收营商环境

税收营商环境是营商环境的重要组成部分，是激发市场主体活力、推动经济社会高质量发展的基础性因素。益阳税务部门践行以人民为中心的发展思想，连续九年开展“便民办税春风行动”，税收营商环境进一步优化，纳税人缴费人满意度稳步提高。

图 为企业精准送政策

如今在益阳，企业开办、申报、退税、社保缴费等税费事项实现“网上办”，个人税费事项实现“掌上办”，非接触式办税比例达到93.34%；税务证明事项告知承诺制全面推行，涉税资料事前报送改为留存备查的范围进一步扩大，企业办税流程进一步简化；益阳市财税综合信息平台投入运行，平台有效缓解了企业多头报送资料、各部门重复采集数据的问题；增值税专用发票电子化稳步推进，益阳全面实现全电发票受票服务，市区存量房交易实现智能申报，年内将扩展至全市范围，税务机关信息化服务能力进一步提高。

图 向纳税人提供优质细致的纳税服务

与此同时，益阳税务部门还推出“错峰办税”“延时服务”“容缺受理”等个性化服务，开辟退税减税绿色通道，设置“不满意请找我”专窗，安排业务权威专家及时为纳税人答疑解惑。益阳税务12366纳税缴费服务热线以24小时“不打烊”的干劲和热情，准确宣传辅导退税减税政策，今年前三季度，全市热线咨询量达2.8万余次，成为全市纳税人缴费人及时、准确获取税费政策的权威渠道。

成效良好：有力推动经济高质量发展

图 专家服务团队为企业发展把脉开方

今年以来，在市局党委的统一领导下，全市税务系统通过实施“发展赋能工程”，形成了赋能市场主体发展、服务经济社会大局的一系列新成果。

“现在税务窗口办事情既舒心又迅速，随到随办，还不用多个窗口排长队。”益阳富佳科技有限公司财务会计刘艳芳对办税服务体验深有体会，他的感受也是绝大多数社会公众对益阳税务服务的普遍共识。营商环境怎么样，群众最有发言权，2022年，全市办税服务“好差评”调查结果显示，99.99%的社会公众对所办理的涉税服务表示满意，全市税收业务平均办理时长仅为6分17秒，平均等候时长仅为2分17秒，全市纳税人满意度持续保持高水平。

发展赋能更多还体现在对“三高四新”财源建设工程的全力保障上。今年来，益阳市税务部门紧紧围绕市委、市人大、市政府确定的各项发展目标，坚持“平稳、协调、安全、持续”原则，积极主动作为，全力服务益阳经济社会发展大局。前三季度，扣除留抵退税因素还原后，全市税务部门累计组织税收收入超过100亿元，通过“银税互动”发放贷款400余笔，发放金额超过12亿元，全市登记注册市场主体稳步提升，经济社会的发展基础更加稳固。

“全市税务系统完整、准确、全面贯彻新发展理念，以‘发展赋能工程’为抓手，一方面高效落实减税降费政策，持续增强市场主体的竞争实力和克难韧性，一方面持续优化税收营商环境，稳定存量经济、吸引增量经济、激发市场活力。”益阳市税务局党委书记、局长陈有权表示，益阳税务部门将立足两个大局、心怀“国之大者”，努力写好“身在湖南办事不难”的益阳税务篇章，为益阳的经济社会发展赋予更大的“税务动能”。（谢琳）