关于印发《大通湖区精准扶贫工作考核办法》的通知
大办发[2016] 号
中共大通湖区委大通湖区管委会办公室
关于印发《大通湖区精准扶贫工作考核办法》的通知
各镇:
现将《大通湖区精准扶贫工作考核办法》印发给你们,请认真贯彻落实。
中共大通湖区委大通湖区管委会办公室
2016年9月26日
大通湖区精准扶贫工作考核办法
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于印发<市州、县市区党委和政府脱贫攻坚工作考核办法>和<省直和中央驻湘单位扶贫开发责任制考核办法>的通知》(湘办【2016】30号文件),通过建立扶贫工作考核办法,明确各镇扶贫责任,调动社会各界参与脱贫攻坚的积极性和主动性,整合扶贫资源,形成强大扶贫合力,提高扶贫成效,确保贫困人口“两不愁三保障”的目标如期实现。
二、考核对象
全区4个镇。
三、考核组织
考核工作由区扶贫开发领导小组统一组织和领导。区扶贫开发领导小组办公室、区绩效考核领导小组办公室等单位组成的考核工作组,依据大通湖区各镇党委和政府脱贫攻坚工作考核指标,负责组织开展全区各镇扶贫工作的考核和验收,区扶贫开发领导小组办公室负责日常工作。考核工作从2016年到2017年,每年开展一次。每年11月底开始实施,12月中旬前完成。
四、考核内容
1、减贫成效。贫困人口、贫困村年度减贫计划完成情况、农村居民人均可支配收入情况。
2、精准识别。贫困人口识别与退出准确率。
3、精准帮扶。镇驻村帮扶、结对帮持覆盖率、因村因户帮扶工作群众满意度。
4、脱贫攻坚重点工作。特色产业增收、金融扶贫、劳务协作脱贫、易地扶贫搬迁、农村危房改造、教育培训、医疗保险和救助、兜底保障、农村基础设施建设、文化惠民和科技服务等工作完成情况。
5、扶贫资金。主要考核考核扶贫资金安排、整合、使用、监管和成效等。
6、工作责任及日常管理。主要考核脱贫攻坚工作责任落实情况、建档立卡信息系统管理情况、扶贫政策宣传、队伍建设管理情况等。
五、考核评定
(一)对镇进行考核,考核分值为100分。
(二)考核等次。考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,90分以上(含90分)为优秀,80-90分(含80分)为良好,70-80分(含70分)为合格,70分以下为不合格。
六、结果运用
(一)镇考核成绩由区扶贫开发领导小组向区委、区管委报告,纳入年度绩效考评范围和领导班子,领导干部的年度考核。
(二)对考核对象中评定优秀的,由区委区管委给予表彰。在区级表彰时优中选优向上进行推荐。对上年度扶贫考核优秀的镇在专项扶贫资金安排时予以倾斜和奖励。
(三)对扶贫资金使用存在贪污挪用现象,在项目建设等考核数据方面弄虚作假或在扶贫工作中出现严重工作失职造成严重后果与不良影响的。一经核实,考核成绩一律定为不合格。
(四)对在考核评定中不合格的对象,按精准扶贫工作相关规定进行追责。
七、其他事项
本办法即日起开始实行,适用于全区所有镇,由区扶贫开发领导小组办公室负责解释。
附件 大通湖区各镇党委和政府脱贫攻坚工作考核指标
中共大通湖区委大通湖区管委会办公室
2016年9月25日
附件:
大通湖区各镇党委和政府脱贫攻坚工作考核指标 |
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指标 |
序号 |
考核内容 |
计分权重 |
数据来源 |
|
(一)减贫成效(26分) |
1 |
贫困人口年度减贫计划完成情况 |
16 |
各镇上报、区扶贫办抽查认定 |
|
2 |
贫困村年度退出计划完成情况 |
5 |
各镇上报、区扶贫办认定 |
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3 |
农村居民人均可支配收入增速(%) |
5 |
市区统计部门 |
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(二)精准识别(10分) |
4 |
贫困人口识别准确率(%) |
5 |
第三方评估 |
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5 |
贫困人口退出准确率(%) |
5 |
第三方评估 |
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(三)精准帮扶(10分) |
6 |
镇驻村帮扶、结对帮扶覆盖率(%) |
5 |
区委党群部、区扶贫办 |
|
7 |
因村因户帮扶工作群众满意度(%) |
5 |
第三方评估 |
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(四)脱贫攻坚重点工作(38分) |
8 |
特色产业增收 |
产业扶贫实施情况 |
5 |
区农林水务局、区扶贫办 |
9 |
金融扶贫 |
扶贫小额信贷发放情况 |
4 |
区扶贫办、区农信社 |
|
10 |
劳务协作脱贫 |
贫困户转移就业计划完成和就业管理情况 |
3 |
区人力资源和社会保障局、区扶贫办 |
|
11 |
易地扶贫搬迁 |
贫困户易地扶贫搬迁年度计划完成情况 |
4 |
区发展改革和财政局、区扶贫办 |
|
12 |
农村危房改造 |
贫困户危房改造年度计划完成情况 |
3 |
区建设交通和环保局、区扶贫办 |
|
13 |
教育培训 |
贫困地区学前教育、义务教育发展情况和贫困家庭高中生免费入学情况 |
2 |
区社会发展局 |
|
14 |
贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训及贫困村创业致富带头人培训计划完成情况 |
2 |
区人力资源和社会保障局、区扶贫办、区社会发展局 |
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15 |
医疗保险和救助 |
医疗保障、大病保险、医疗救助落实情况 |
2 |
区人力资源和社会保障局、区社会发展局 |
|
16 |
兜底保障 |
提高低保标准、核实低保对象、推进两线融合的情况 |
2 |
区社会发展局、区扶贫办 |
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17 |
农村基础设施建设 |
农村居民安全饮水目标任务完成情况 |
2 |
区农林水务局 |
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18 |
农村电网升级改造任务完成情况 |
2 |
区供电公司 |
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19 |
农村道路提质改造情况 |
2 |
区建设交通和环保局 |
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20 |
农村接通互联网情况 |
2 |
区经济贸易和旅游局 |
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21 |
文化惠民和科技服务 |
建档立卡贫困村广播“村村响”、广播电视直播卫星“户户通”计划完成情况、有合格村级综合文化服务中心比例、科技人员联系贫困村开展服务情况。 |
3 |
区社会发展局、区党群部 |
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(五)扶贫资金(8分) |
22 |
依据财政专项扶贫资金绩效考评办法,重点考核各镇扶贫资金安排、整合、使用、监管和成效等 |
8 |
区发展改革和财政局、区扶贫办 |
|
(六)工作责任及日常管理(8分) |
23 |
脱贫攻坚工作责任落实情况(任务书、路线图、规划册、时间表、工作台账、工作督查、档案管理) |
3 |
区扶贫办 |
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24 |
建档立卡信息系统管理情况 |
3 |
区扶贫办 |
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25 |
扶贫政策宣传、队伍建设管理情况 |
2 |
区扶贫办、区委党群部 |