大扶办发 [2017]  3号

大通湖区扶贫开发领导小组办公室

关于下达2017年减贫人口指导性计划的通知

各镇扶贫办：

   根据省扶贫开发领导小组办公室《关于下达2017年减贫人口指导性计划的通知》（湘扶领办发[2017]2号）文件要求，经报区委、区管委主要领导同意，我区2017年减贫1900人（不含兜底一批），系统标识上限数为1997人。根据这一目标任务，区扶贫办制定了各镇年度减贫指导性计划（见附件）。为确保圆满完成今年全区减贫任务，现就有关事项通知如下：

      一、迅速分解减贫责任。为将年度减贫责任落到实处，确保今年贫困退出任务完成，我们确定了各镇年度减贫人口系统标识下限数1900人，各镇要按照标识下限数与区扶贫开发领导小组签订《2017年减贫责任书》（见附件），责任书一式贰份。各镇要按照区下达的指导性计划，结合本地实际将任务迅速分解落实到村，并到户到人。3月28日前镇、村两级必须完成责任书签订工作。

    二、扎实推进精准帮扶。各地要根据“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持“缺什么、补什么”的原则，逐户逐人制定详细的脱贫方案，落实脱贫增收的保障措施。一是落实帮扶责任人。要按照“两个全覆盖”的要求，一户一户落实帮扶责任人，明确帮扶任务，实现精准对接；二是落实帮扶措施。要围绕“两不愁，三保障”的脱贫目标，因户制宜、因人施策，制定帮扶计划，实施帮扶项目；三是落实帮扶资金。统筹整合的财政涉农资金和财政专项扶贫资金要重点支持贫困农户，要积极引导吸纳行业部门资金、金融资金、社会资金参与帮扶，切实帮助贫困农户增加收入，确保帮扶实效。

    三、严格脱贫标准和程序。要严格按照《湖南省贫困退出验收细则（试行）》要求，坚持脱贫标准、注重稳定脱贫；坚持退出程序，避免被脱贫、假脱贫、数字脱贫现象发生。要做好贫困户从识别到脱贫的资料整理和归档工作，确保结果准确、有据可查。各镇要对所辖区的减贫工作实行全面监督、全过程督导，同时组织专门督导组，深入到村和贫困农户，具体指导，帮助解决减贫工作中的实际问题。

    附件：

        1.《2017年减贫人口指导性计划》；

        2.《2017年减贫责任书》样本

大通湖区扶贫开发领导小组办公室

2017年2月22日

附件1

2017年大通湖区减贫人口指导性计划

2017年大通湖区贫困村退出指导性计划

附件2

2017年

减 贫 责 任 书

大通湖区扶贫开发领导小组监制

2017年  月  日

2017年减贫责任书

    为确保完成全区2017年减少1900以上农村贫困人口的脱贫攻坚任务，区扶贫开发领导小组与______镇人民政府签订2017年减贫责任书。

        2017年           镇减少现行国家扶贫标准下农村贫困人口       人；                    村实现脱贫摘帽。

    区扶贫开发领导小组办公室将组织力量对减贫情况进行抽查。镇人民政府要落实扶贫责任，层层分解任务，与各行政村签订年度减贫责任书，实施精准扶贫，并按照规定程序要求，实现精准脱贫。

    本责任书一式贰份，区扶贫开发领导小组与______镇人民政府各持壹份。

      负责人：                                                    负责人：

大通湖区扶贫开发领导小组                                  ______镇人民政府

    2017年3月  日                                                           2017年3月  日