各镇、区直各单位、有关驻区单位：

为决战决胜脱贫攻坚，确保今年我区脱贫攻坚工作任务高质量完成，经区扶贫开发领导小组研究，决定在我区开展“脱贫攻坚大走访大宣传行动”，现就有关事项通知如下：

一、牵头负责人

由联点各村的区级领导负责所联系村。

二、走访主体

（一）镇党委书记、镇长，镇干部：负责全镇所有走访对象。

（二）驻村工作队员、村支两委干部：负责所驻村的所有走访对象。

（三）结对帮扶责任人：负责所结对帮扶的贫困户。

三、走访对象

（一）所有贫困户。

（二）贫困村所有非贫困户（重点走访边缘户）。

（三）清退的贫困户、低保户。

（四）重灾、大病、残疾人、移民户等弱势群体。

（五）信访户和有意见户。

四、走访时间  

本次大走访大宣传行动，从12月7日开始，到12月14日结束。

五、走访任务

（一）核对贫困户户籍，做到人户一致。

（二）核查贫困户应该享受的各项扶贫政策落实情况。

（三）对未纳入建档立卡贫困户的分散供养五保户、单独居住的老人、住房不太好的农户，要安排好监护帮扶责任人，分类解决问题，特别是确保不能住危房。

（四）全面核查漏评、错退、返贫贫困户，确属漏评、错退、帮扶不实导致返贫的即刻上报，疑似漏评、错退户建立台账，准备好佐证材料。

（五）判断农户对扶贫工作的认可度和满意度，农户不满意的必须查清原因，解决问题，确保农户满意。

六、工作要求

（一）进好一次门，坚持十必看。一必看户籍，二必看衣服饮水与口粮，三必看住房，四必看家中读书郎，五必看家庭是否有人进病房，六必看家庭收入，七必看产业发展，八必看帮扶措施，九必看是否错退和漏评，十必看群众是否满意。

（二）完善“两套资料”。一是完善贫困户入户资料（每户一袋）：户口本、扶贫手册、到户政策口袋书、家庭医生签约服务、扶贫特惠保保单、扶贫明白卡（折）、房屋安全等级鉴定书、住院报销结算单据等。二是完善疑似问题佐证资料。重点对疑似错退、漏评、因帮扶不实造成的返贫、以及在危房改造、易地搬迁、产业扶贫等方面存在疑点的问题，均实事求是地收集整理佐证资料，并确保资料符合逻辑，经得起推敲。其中，对因病因灾返贫的贫困户，要求各单位在收集整理好住院记录、报销凭证等资料的基础上，加大帮扶力度，明确由镇班子成员或帮扶单位干部进行“一对一”帮扶，力争2018年以前返贫的在今年能顺利脱贫，确实不能脱贫的，必须有针对性强的帮扶措施。

（三）开好三个会。由各镇、村、驻村帮扶工作队联合组织召开党员会、屋场会、户主会，围绕贫困户评选条件、评议程序、享受哪些政策、退出后是否继续享受政策、结对帮扶、驻村帮扶等方面宣讲扶贫政策，讲好脱贫故事。

（四）抓好“四项重点”。一是实施涉贫领域信访包案制度。实施涉贫领域信访贫困户“三包一”（镇班子成员、村支部书记、结对帮扶责任人共同负责）、非贫困户“二包一”（镇班子成员、村支两委干部共同负责）制度，做好信访人的思想工作；主动上门做好五类重点人员的安抚工作，从源头上避免新的信访问题和矛盾产生。二是开展“边缘户”救助行动。逐户上门摸排登记家庭突发大病、大灾支出较大等原因导致生活困难的边缘户，达到贫困户条件的，坚持“应进尽进”；达不到贫困户条件的，建立台账资料；采取帮扶措施，启动临时救助；对住C级以上房屋的边缘户全部实行危房改造；对强烈要求当贫困户的边缘户，由镇走访排查汇总交区扶贫办，再由区金融机构查实存款；对个别仍有意见的边缘户，由镇党政班子包干负责。三是强化软弱涣散村级班子治理。建立镇党政正职联点包村制度和帮扶单位主要负责人定期到点指导制度，严格按照“一村一策”原则进行软弱涣散村级班子整顿。四是推进扶贫领域“优亲厚友”专项整治。区镇两级干部开展扶贫领域“优亲厚友”问题专项自查自纠，并对村组干部的直系亲属对应开展排查，及时报告排查结果。严格资金项目公示公开，镇、村两级每季度对所有扶贫资金使用情况公示一次，且每个村每季度必须在3个以上人口集聚点张贴公示到位，严厉查处违纪违规违法行为。

                                                           大通湖区扶贫开发领导小组办公室

                                                                  2018年12月6日