关于凝聚乡贤力量助力乡村振兴的建议

区委组织部  康 帅

乡村振兴是推进共同富裕的有效措施，在乡村振兴战略中，人才战略是重中之重，农村地区要实现高质量发展，关键在于人才。我区是农垦改制区，是由五湖四海的精英建立起来的，同样走出去很多贤能志士，他们在各地发展，但对本乡本土依然感情真挚，对支援家乡建设有智力、有热情、有动力、有思考，有资源、有渠道，是推动事业实现高质量发展的一支重要力量。我区高度重视乡贤工作，近年来以乡贤迎春团拜会、恳谈会等多种形式，邀请乡贤回归故乡共谋发展，为我区产业项目引进、资源对接等方面提供了有效助力，乡贤力量助力家乡发展成效初步显现。乡贤工作虽取得了一些的突破，但依然存在一些不容忽视的问题。

一、存在的问题

（一）乡贤工作机制不全，乡贤底数不清。我区乡贤工作开展，无具体工作制度方案，未明确专门负责部门，相关工作开展无明确规范，具备较大的随意性，面临工作机制不全、联络不经常、成效不佳等问题。另一方面，我区各单位因活动开展，进行过几次乡贤名录摸底，各单位、乡镇乡贤名录中，部分人员重叠，又有部分人员未同步收录，因对乡贤数据摸底不彻底、单位间数据未同步共享等原因，乡贤底数一直未摸清。

（二）乡贤服务、扶持政策力度欠佳，建设家乡成效不理想。我区的发展，离不开各方力量的共同参与，家乡情结与优惠政策是促进乡贤回归的共同因素，乡贤回归家乡后，在投资创业、参与村集体经济建设等方面，对乡贤持续服务力度不够，给予的优惠政策较少，在村集体经济任职缺乏必要保障，导致乡贤回归家乡、建设家乡示范引领成效不显著。

（三）乡贤社会地位、荣誉给予较少，乡贤文化氛围较弱。我区部分乡镇知名乡贤，在捐资助学、项目对接等方面给予了我区持续助力，但对于乡贤助力家乡发展的宣传，较为薄弱，乡贤获得感较少、存在感较低，乡贤文化氛围营造不佳。

二、建议

（一）建立健全工作机制。建议一是由区级层面牵头，研究出台乡贤工作机制，明确具体负责部门，明确工作开展方向，让乡贤工作有人做、有章可循。二是摸清底数，建好乡贤信息库，以镇、村为单位摸清“家底”，建立完善的乡贤资源信息库，并根据界别进行分类分级管理。

（二）出台有关优惠政策，吸引乡贤主动“归巢”。建议区级层面加强顶层设计，积极探索乡贤回乡路径，在投资创业、项目回归、办学办医等方面出台一定的优惠政策，特别是在审批、用地、财税、金融等方面给予优惠政策，必要时建议采取“一事一议”政策；对于深耕本地多年的乡贤，有针对性的开展“一对一”的帮扶，帮助化解在土地、融资、用工等方面存在的现实困难，让其真切感受到党委、政府的关怀，自愿在这片热土上赓续奋斗；加强乡贤在村集体经济任职保障，借助乡贤力量，服务好乡村振兴。

（三）加大宣传营造“知乡贤、颂乡贤、学乡贤”良好氛围。让乡贤有名有实。一是建议建立好日常联络机制。通过传统节日上门慰问、日常电话联系、乡友大走访、乡友恳谈会等形式，加强与本外地乡贤的联系，介绍家乡发展、推荐家乡产品。二是选树一批乡贤典型，努力唱响乡贤“回乡之歌”。建议通过张贴“乡贤榜”、建立“乡贤碑”等形式予以精神嘉奖，鼓励更多人士加入新乡贤队伍；鼓励开展好家风、好家训“文明户”评选活动，激励广大乡贤积极关注乡村发展，助推文明乡风的培育和提升；三是加大奖励力度。对于为家乡发展做出突出贡献的乡贤，建议给予“最美乡贤”“乡贤致富带头人”“乡村振兴追梦人”等荣誉称号并享受一定的奖补政策。多措并举努力激发乡贤主观能动性，增强乡贤获得感，以乡情为纽带，以乡贤力量助推我区经济社会高质量发展。