目标任务

工作内容

具 体 内 容

牵头单位

责任单位

一、深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话的丰富内涵和精神实质，意气风发向实现第二个百年奋斗目标迈进

（一）坚决把习近平总书记的重要讲话精神作为根本遵循

1.全市上下要准确把握习近平总书记“七一”重要讲话的丰富内涵和精神实质，准确把握“庄严宣告全面建成小康社会”“伟大建党精神”以史为鉴开创未来的“九个必须”“伟大号召”等重要讲话中的核心要义和实践要求，深刻领会全面建成小康社会的历史成就和伟大光荣，深刻领会实现中华民族伟大复兴的奋斗主题和光明前景，深刻领会我们党团结带领人民百年奋斗的光辉历程和伟大成就，深刻领会伟大建党精神的深刻内涵和时代价值，深刻领会以史为鉴、开创未来的根本要求，深刻领会踏上新的赶考之路、为党和人民争取更大光荣的伟大号召，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断提高“政治三力”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加坚韧的勇气、更加高昂的斗志、更加振奋的精神，团结带领全市人民意气风发向第二个百年奋斗目标迈进。

区委区管委会办公室

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

一、深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话的丰富内涵和精神实质，意气风发向实现第二个百年奋斗目标迈进

（二）坚决把习近平总书记的重要讲话精神学深悟透

2.全市上下要把学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为当前理论武装工作的重中之重，作为党史学习教育的核心内容，迅速组织传达学习，精心组织学习研讨，广泛开展宣传宣讲，深化理论研究阐释，结合习近平总书记考察湖南重要讲话精神和湖南“三高四新”战略，采取理论中心组学习、党校主体培训班、党史学习教育专题组织生活会、宣讲团、报告会、微宣讲、屋场会、板凳会、开设专栏专刊等多种形式，推动讲话精神进机关、进企业、进农村、进社区、进校园、进网站，确保传遍“益山益水”、深入千家万户，确保入脑入心、见行见效。

区委宣传

统战部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

3.要把学习宣传贯彻“七一”重要讲话精神，同学党史、悟思想、办实事、开新局结合起来，同贯彻落实习近平总书记关于湖南系列重要讲话指示精神结合起来，同做好当前工作、推动益阳各项事业高质量发展结合起来，融会贯通、一体落实。

区委宣传

统战部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

4.全市各级党委（党组）主要负责同志要带头深入学习，带头贯彻落实，带头加强督促指导，示范带动全市上下掀起学习贯彻热潮。

区委宣传

统战部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

一、深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话的丰富内涵和精神实质，意气风发向实现第二个百年奋斗目标迈进

（三）坚决把习近平总书记的重要讲话精神转化为“益阳行动”

5.全市上下要沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面把握党中央、国务院推动中部地区高质量发展的重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展与安全两件大事，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦聚力高质量发展，在实施“三高四新”战略中勇于担当，在推动长江经济带高质量发展中走在前列，在推进农业农村现代化中当领头雁，奋力打造洞庭湖畔璀璨明珠，在建设现代化新湖南中作出“益阳贡献”。

区委区管委会办公室

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

6.通过5到10年时间的不懈奋斗，力争区域经济综合实力进入全省一类地区，到2035年，基本建成现代化经济体系，产业整体迈向中高端，实现经济成效更好、创新能力更强、改革开放更深、文明程度更高、生态环境更美、生活品质更优、治理效能更佳的目标，建成产业强市、教育强市、文化强市、生态强市、开放强市、健康益阳，实现“五个益阳”美好愿景和社会主义现代化。

区发改

财政局

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

二、大力实施“三高四新”战略，努力在中部地区崛起中实现新跨越

（四）加快构建以先进制造业为支撑的产业体系

7.以建设产业强市为引领，壮大实体经济主力军，做强大企业、培育小巨人，实现区县（市）上市企业破零倍增，推动中小企业“专精特新”发展。

区发改

财政局

区科技工信局、区工业园、各镇

8.瞄准先进制造业主攻点，增强产业园区主引擎，聚焦十大工业新兴优势产业链，加快建设“一个中心”（电容器智能制造创新中心）、“两个基地”（工程机械产业集群配套基地、先进碳基复合材料基地），做大做强“三个产业园”（数字经济产业园、生命健康产业园，PCB线路板产业园），打造“五好”园区，推动产业链与供应链、创新链、资金链、政策链深度融合，朝价值链中高端发展。

区工业园

区发改财政局、区科技工信局、各镇

9.推动军民融合，加快形成军民融合深度发展格局。

区科技

工信局

区直相关单位、各镇、南湾湖办事处

10.持续推进产业项目建设，筛选、储备、实施一批产业规模大、技术水平高、市场前景好、带动能力强的基础性、功能性、长远性重大工程和项目。

区发改

财政局

区直相关单位、各镇、区大发集团

11.全力推动先进制造业和现代服务业深度融合，深化同华为的合作，实施智能赋能工程，推动企业“上云用数赋智”，打造一批“两业融合”试点示范企业园区，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

区发改

财政局

区科技工信局、区工业园、各镇

二、大力实施“三高四新”战略，努力在中部地区崛起中实现新跨越

（四）加快构建以先进制造业为支撑的产业体系

12.加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展第五代移动通信应用。到2025年，实现全市制造业增加值占GDP比重达到35.5%以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到11.5%以上，产业投资占固定资产比重达到62%以上，社会研发经费投入年均增长12%以上、占GDP比重达到全省水平，每万人高价值发明专利拥有量达到4件以上。

区科技工信局

区发改财政局、区市场监管局、区工业园、各镇

（五）全面推进城乡协同发展

13.以全面推进乡村振兴为总抓手，推进农业农村现代化，奋力谱写新时代“山乡巨变、山河锦绣”新篇章。

区农业农村

水利局

区直相关单位、各镇、南湾湖办事处

14.以中心城区为龙头推进区域协调发展，做大做强以高铁片区、赫山片区、资阳片区为支撑的中心城区，着力提升以沅江、 桃江为市域副中心的大益阳城市圈水平，强力推动湖区经济翼、 山区经济翼联动发展，加快形成“一核一圈两翼”发展格局。

区发改财政局

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

15.以产业振兴为关键全面推进乡村振兴战略，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进省级乡村振兴示范（赫山区）、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接重点县（安化县）、低碳绿色化发展片（大通湖流域）等“两点一片”建设。

区农业农村

水利局

区发改财政局、区自然资源局、区湿地管理局、市生态环境局大通湖分局、各镇、南湾湖办事处

二、大力实施“三高四新”战略，努力在中部地区崛起中实现新跨越

（五）全面推进城乡协同发展

16.牢牢把握推进全省新一轮现代农业综合改革试点机遇，不断盘活和激发资源活力。大力发展智慧农业，打响“北有五常大米、南有南县稻虾米”品牌。大力发展精细农业，巩固拓展现代农业“131千亿级产业”提升工程及“一县一特”产业优势，重点推进特色产业小镇建设，实施乡村振兴特色产业提升、集体收入增收达标“两大”行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力在实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化中继续走在全省前列，当好领头雁。

区农业农村

水利局

区直相关单位、各镇、南湾湖办事处

17.以基层基础建设为重点推进城乡一体化，加强村庄规划管理，完善乡村水、电、路、气、讯等基础设施，进一步完善农村人居环境改善“六个一”模式，建设美丽乡村。

区农居办

区直相关单位、各镇

18.加快推进以人为本的新型城镇化，做大县域城镇规模，优化城镇空间布局，强化城镇功能服务，做强城镇产业支撑，提升城镇治理水平，强化以工补农、以城带乡、城乡协调发展，促进农业人口市民化，至2025年，实现常住人口城镇化率年均提高1个百分点以上。

区住房城乡

建设局

区直相关单位、各镇

二、大力实施“三高四新”战略，努力在中部地区崛起中实现新跨越

（六）持续建设“益山益水益美益阳”

19.深学笃行习近平生态文明思想，自觉践行“两山”理论，坚定不移走生态优先绿色发展之路。

区委区管委会办公室

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

20.深入贯彻实施长江保护法，坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”和长江“十年禁渔”重大任务，坚决守护好一江碧水，共建大美湖区。

区农业农村

水利局

区直相关单位、各镇、南湾湖办事处

21.严格河（湖）长责任制，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，以“一江两湖”系统联治为重点，统筹推进生态环境综合治理、系统治理、源头治理，加快大通湖生态绿环建设，推动水安全、水环境、水生态持续稳定向好，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态环境，重现“青岭金滩开画卷，碧波白鹤踏诗行”的美景，为复杂水系综合治理探索全国经验。

区农业农村

水利局

区直相关单位、市生态环境局大通湖分局、各镇、南湾湖办事处

22.坚决做好禁捕退捕、农业面源污染治理、水源地污染治理、黑臭水体整治、尾矿库风险隐患排查治理、空气环境治理等工作，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，持续化解生态环境风险，提升生态系统稳定性，牢牢守住环境安全底线，擦亮“益山益水益美益阳”生态名片。

区农业农村

水利局

市生态环境局大通湖分局

区直相关单位、各镇、南湾湖办事处

23.全面推动落实国家碳达峰、碳中和重大部署，加大节能减排力度，调整优化产业结构，加速发展新能源，降低碳排放强度，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。到2025年，实现单位GDP能耗和二氧化碳排放进一步降低，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率稳定在59%以上。

区发改

财政局

区直相关单位、各镇、南湾湖办事处

二、大力实施“三高四新”战略，努力在中部地区崛起中实现新跨越

（七）健全创新开放发展机制

24.坚持把创新摆在现代化建设的核心位置，推进国家创新型城市建设，建立健全创新投融资、创新评价激励、协同创新、知识产权保护和服务等机制，实施“五个一”创新行动、益阳市人才行动计划，建设一批院士专家工作站、产业研究院、企业技术中心、科技企业孵化器、产学研平台，设立“揭榜挂帅”专项，狠抓关键技术攻关和创新能力提升，推动更多创新成果转化为新产品、新业态、新动能，让科技创新成为引领益阳高质量发展的硬核支撑。

区科技工信局

区直相关单位、各镇

25.主动对接“一带一路”、中部地区崛起、长江经济带、湖南自贸区、粤港澳大湾区、中非经贸博览会、中以合作示范城市建设等重大战略，大力实施东接东融战略，对接长株潭一体化、加速融入长沙都市圈、服务省会城市，加快综合立体交通体系和进出口平台建设，加大精准招商引资力度，持续优化营商环境，进一步优化开放布局、提升开放能级。

区发改财政局

区直相关单位、各镇

26.积极发展加工贸易、吸纳外贸企业、发展跨境电商，鼓励进出口企业围绕“一带一路”沿线国家开拓多元化市场，着力推动“益品出国”“益商出国”，开展外商直接投资“破零倍增”行动，促进外向型经济持续稳定增长，到2025年，实现对外贸易依存度提高到15%以上。

区科技工信局

区发改财政局、区工业园等相关单位、各镇

27.紧扣供给侧结构性改革主线，持续深化国资国企、投融资体制、要素市场化配置、“放管服”、新一轮现代农业综合改革等重要领域和关键环节改革，有效破除发展瓶颈、集聚发展优势。

区委区管委会办公室（改革办）

区发改财政局、区农业农村水利局、区市场监管局、区大发集团等相关单位、各镇、南湾湖办事处

二、大力实施“三高四新”战略，努力在中部地区崛起中实现新跨越

（八）全面提升公共服务保障水平

28.践行以人民为中心的发展思想，着力增进人民福祉、促进人的全面发展，走好共同富裕之路。贯彻落实就业优先政策，重点关注易地扶贫搬迁群众就业问题，兜底帮扶残疾人等就业困难人员，促进居民特别是低收入群体收入稳定增长，扩大中等收入群体，到2025年，实现居民人均可支配收入年均增长7.5%以上。

区民政

人社局

区发改财政局、区教育卫生健康局、区农业农村水利局等相关单位、各镇、南湾湖办事处

29.强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全社会保障体系，做好治水修路、办学兴业、扶危济困等工作。

区民政

人社局

区教育卫生健康局、区发改财政局、区农业农村水利局、区交通运输局等相关单位、各镇、南湾湖办事处

30.增加优质公共服务供给，解决“学位、床位、车位、厕位”等“急难愁盼”问题。

区民政

人社局

区发改财政局、区教育卫生健康局、区住房城乡建设局等相关单位、各镇、南湾湖办事处

二、大力实施“三高四新”战略，努力在中部地区崛起中实现新跨越

（八）全面提升公共服务保障水平

31.推进健康益阳建设，深化医药卫生体制改革，发展中医药事业。

区教育卫生

健康局

各镇

32.大力弘扬社会主义核心价值观，深入推进落实《益阳市文明行为促进条例》，坚持不懈推进移风易俗，集中整治陈规陋习，推进全国文明城市全域、全员、全程创建，不断提高全市人民道德水准和文明素养。

区委宣传

统战部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

33.加强公共文化服务体系建设，扩大优质文化产品供给，加大文艺精品创作力度，大力实施文化惠民工程，优化提升文旅项目品质，打造一批重大文旅特色项目、亮点项目，加快建设文化强市。

区委宣传

统战部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

（九）统筹发展和安全

34.进一步压紧压实意识形态工作责任制，加强意识形态分析研判，提高意识形态风险防控能力，强化意识形态专项巡察，强化网络安全防控和舆情引导，加强和改进学校思想政治教育，牢牢把握意识形态工作主动权。

区委宣传

统战部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

35.坚守耕地保护红线，加快国土空间规划编制，保障高质量发展用地需求。

区自然

资源局

区直相关单位、各镇、南湾湖办事处

36.坚决扛稳粮食安全重任，守住粮食安全底线。

区发改

财政局

区农业农村水利局、区市场监管局、市生态环境局大通湖分局、各镇、南湾湖办事处

二、大力实施“三高四新”战略，努力在中部地区崛起中实现新跨越

（九）统筹发展和安全

37.进一步压实党政领导、部门监管、企业主体、属地政府“四大”责任，强化宣传引导，坚决打非治违，切实加强交通运输、消防安全、水上交通、燃气安全、防汛度汛安全、公共安全、危化品安全、建筑施工安全、食品药品安全、文化旅游安全、疫情防控安全、涉众型金融风险、政府债务风险等领域专项整治，持续开展防溺水护苗行动，坚决守住安全生产底线。

区应急局

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

38.做好常态化疫情防控，加强公共卫生体系建设，改革完善疾病预防控制、重大疫情救治、应急物资保障体系，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制。

区教育卫生

健康局

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

39.全面推进依法治市，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善“基层吹哨、部门报到”机制，抓住市域社会治理现代化试点机遇，以政治、自治、德治、法治、智治“五治”融合为抓手，探索具有地方特色、时代特征的社会治理新模式，健全完善矛盾纠纷多元化解决机制，不断推进基层社会治理实践创新。

区委政法委

区公安分局、各镇、南湾湖办事处

40.完善“一村一辅警”和“银城快警” 警务模式，加快构建立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系。

区委政法委

区公安分局、各镇、南湾湖办事处

41.常态化开展扫黑除恶斗争，持续保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，形成有效震慑，让人民群众感受到公平正义，加快建设更高水平的平安益阳。

区委政法委

区公安分局、各镇、南湾湖办事处

三、切实提高领导能力和领导水平，不断推进新时代党的建设取得新成效

（十）完善党总揽全局协调各方的领导机制

42.健全提高党委（党组）的执政能力和领导水平制度，完善党委、人大、政府、政协联系联席制度，形成横向到边、纵向到底的综合协调协商协作机制。支持人大及其常委会依法履职尽责，完善人大组织制度、选举制度和议事规则。加强人民政协专门协商机构建设，把人民政协制度优势转化为治理效能。

区委区管委会办公室

区人大政协联工委机关、各镇

43.充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集独特优势，为建设现代化新益阳提供更加广泛的力量支持。

区委宣传

统战部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

44.加强党对群团工作的领导，不断开创群团工作新局面。

区委组织部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

45.贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，健全重大事项请示报告制度和单位及个人定期报告制度，构建起令行禁止、政令畅通的党务政务运行机制。

区委区管委会办公室

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

46.落实党管武装，充实基层武装工作力量，推动国防动员和后备力量建设高质量发展，持续深化“双拥”模范城创建。

区委区管委会办公室

各镇、南湾湖办事处

三、切实提高领导能力和领导水平，不断推进新时代党的建设取得新成效

（十一）坚持加强政治建设

47.围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神加强政治监督，不断健全贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央重大决策部署监督问责机制，及时纠治各级党组织在落实上不主动、不及时、不准确等政治偏差。围绕贯彻落实新发展理念加强政治监督，对不讲政治、缺乏大局观念，贯彻新发展理念浮皮潦草、敷衍塞责的严肃追责。

区委区管委会办公室

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

48.深化政治建设考察，将考察成果运用到干部选拔使用、班子建设管理、激励干部担当作为、推动政治建设和党的建设上，有效发挥考察“指挥棒”作用。

区委组织部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处

（十二）建设忠诚、干净、担当、高素质、专业化的干部队伍

49.坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持新时期好干部标准和正确用人导向，统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励干部工作五大体系。

区委组织部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处

50.强化日常考核、分类考核、近距离考核，改进推动高质量发展的政绩考核体系，大力选拔使用优秀年轻干部和具有乡镇基层一线工作经历的干部。统筹女干部、少数民族干部和党外干部的战略性培养选拔。

区委组织部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处

51.规范实施公务员职务与职级并行制度，深入实施干部专业化能力提升和新时代基层干部培训行动计划。

区委组织部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处

三、切实提高领导能力和领导水平，不断推进新时代党的建设取得新成效

（十二）建设忠诚、干净、担当、高素质、专业化的干部队伍

52.尊重知识、尊重人才健全人才工作机制，分门别类建立人才库，完善和落实人才支持政策，让人才真正引得进、留得住、用得好。着力打造一支数量充足、梯次合理、素质优良、适应发展的高素质公务员队伍，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

区委组织部

区民政人社局等相关单位、各镇、南湾湖办事处

（十三）夯实基层基础

53.健全基层组织，落实省委全面加强基层建设“1+5”文件，深化党支部“五化”建设提质工程，加强企业、农村、机关、事业单位、社区、“两新”组织等各领域党建工作，不断增强基层党组织政治功能和组织力。

区委组织部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

54.探索加强新兴业态和互联网党建工作，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。

区委组织部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

55.分级分类抓实乡镇（街道）、村干部履职能力轮训，确保适应新时代新任务新要求。

区委组织部

各镇

56.深化抓党建促乡村振兴工作，健全向重点乡村选派驻村第一书记和工作队的长效机制，完善加快发展壮大新型农村集体经济的政策措施，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

区委组织部

区农业农村水利局、区发改财政局等相关单位、各镇、南湾湖办事处

三、切实提高领导能力和领导水平，不断推进新时代党的建设取得新成效

（十三）夯实基层基础

57.落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，坚持党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，深化村（社区）网格化管理服务，巩固基层公共服务（一门式）全覆盖成果，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

区委政法委

区委区管委会办公室、区委组织部等相关单位、各镇、南湾湖办事处

58.推进基层赋能减负，稳步提升村（社区）组织运转经费，建立健全从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任过职的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员长效机制。

区委组织部

区发改财政局、区民政人社局等相关单位、各镇、南湾湖办事处

59.积极推进和规范公务员公开遴选工作，进一步畅通基层公务员上行通道。

区委组织部

区直各单位、各镇

（十四）持续推进全面从严治党

60.严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，落实党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督责任，发挥党员民主监督作用，推动党内监督全覆盖。

区纪委

区监察工委

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

61.把各类监督探头始终聚焦“一把手”，督促“关键少数”勤政务实、清廉为民，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

区纪委

区监察工委

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

三、切实提高领导能力和领导水平，不断推进新时代党的建设取得新成效

（十四）持续推进全面从严治党

62.锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，深化形式主义官僚主义整治，严查享乐主义、奢靡之风。

区纪委

区监察工委

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

63.坚持反腐为民、反腐惠民，始终把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重，推动全面从严治党向基层延伸，防止“吃喝风”回潮，紧盯惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、社保基金、高标准农田建设、工程招投标、治砂治矿等重点领域，加强专项整治。

区纪委

区监察工委

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

64.常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。

区委政法委

区纪委区监察工委、区委组织部、区公安分局、各镇、南湾湖办事处

65.切实服务保障营商环境，紧盯政令畅通、行政审批、政务服务、执法监管等环节，推动解决一批市场主体反映强烈的突出问题，督促完善一批惠企便民的制度机制，推动构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。

区发改

财政局

区直各单位、各镇、南湾湖办事处

66.大力推进“清廉益阳”建设，科学谋划抓好顶层设计，深入探索实践具体实施办法，推进清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉村居、清廉家庭建设，努力营造风清气正的政治生态。

区纪委

区监察工委

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

四、走好新的“赶考路”，努力向党和人民交出满意答卷

（十五）康续精神血脉

67.全市广大共产党员要牢记“红色家谱”，赓续精神血脉，团结引领全市人民群众学党史、感党恩、听党话、跟党走，以更加坚定的决心、更加饱满的热情，积极投身到建设现代化新益阳的宏伟实践中，努力在推进党的事业、做好党的工作中创造新业绩、作出新贡献，永远把伟大的建党精神传承下去、发扬光大。

区委宣传

统战部

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

（十六）站稳人民立场

68.践行以人民为中心的发展思想，树牢群众观点、站稳人民立场、深深根植人民，维护群众利益、不断造福人民，在汇聚民力、凝聚民心、改善民生中走好共同富裕之路，让建设现代化新益阳的成果更多更广泛惠及全市人民。坚持人民主体地位，尊重群众首创精神，善于运用系统观念、法治思维、改革精神、创新办法、市场机制，最广泛地动员和组织人民群众依法参与和管理国家事务和社会事务、经济和文化事业，积极投身现代化建设，更好地保证人民当家作主，最大限度激发创新创造创业活力。

区委区管委会办公室

区直各单位、各镇、南湾湖办事处、区大发集团

（十七）发扬斗争精神

69.弘扬革命前辈不怕牺牲、敢于斗争的精神，保持永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、革命到底的斗争精神，带头苦干、实干、拼命干，敢于直面问题，主动到矛盾多、困难大的地方经风雨、壮筋骨、长才干，解决实际问题，不断开拓事业发展新局面。始终保持政治清醒，坚定理想信念，坚决向一切虚化党的历史、抹黑党的形象、损害党的领导的言行亮剑，向危害国家政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖的各种风险挑战作斗争，不断以斗争应变局、开新局。

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四、走好新的“赶考路”，努力向党和人民交出满意答卷

（十八）坚持自我革命

70.牢记“两个务必”，增强忧患意识，树牢底线思维，坚持实事求是，强化思想淬炼，坚持严于律己，时刻自重自省自警自律，以革命前辈的浩然正气、坦荡襟怀和清廉本色为榜样，注重家庭家教家风，自觉做到忠诚干净担当。

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