一、修订的背景

　　《大通湖区促进实体经济高质量发展暂行奖励办法》（以下简称《办法》）实施两年以来，整体反响较好，充分发挥了政策激励、赛道引领、环境优化、引导企业转型升级等支撑作用。为深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力的重要论述，全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府以及区委区管委会关于发展实体经济的一系列部署要求，对标国省市政策出现的一系列新变化新要求，亟需对《办法》进一步修订完善。

　　一是原《办法》部分条款的内容已不符合最新的国、省政策要求。随着全国统一大市场建设的深入推进，对市场主体培育的要求发生了重大变化，2024年8月1日起施行的《公平竞争审查条例》，明确要求政策措施不得给予特定经营者税收优惠，因此删除了原《办法》中在财源建设、转型发展、金融扶持等领域中涉及税收要求的内容以及有关股份制改造、营收突破等条款。

　　二是修订的《办法》聚焦实体经济的重点方向。力求突出重点，不求面面俱到。修订的《办法》聚焦着力培育和发展新质生产力，更加注重引导企业在科技创新、工业投资、设备更新、数字化转型、绿色化转型、品牌培育、服务业赋能、文旅赋能、电商发展、市场开拓、城市建设等赛道上持续发力。优化了创建专精特新企业、创新型中小企业、绿色工厂等重要品牌的资金奖补，比如，增加新增市级专精特新企业奖励2万元、新增创新型中小企业奖励5万元、新增市级绿色工厂奖励2万元等内容。

　　二、《新办法》主要内容

　　修订后的《办法》共有9个方面共39条。

　　第一部分为支持企业提质发展。主要包括支持企业入规、入限，支持电商发展，支持企业创建制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等品牌，支持企业扩大投资、设备更新、兼并重组等6条措施。

　　第二部分为支持企业创新发展。主要包括支持企业创建新材料企业、“三品”标杆企业、高新技术企业、知识产权示范企业、技术创新示范企业、创新中心、工程中心、重点实验室、中试平台等科技创新领域的品牌，支持企业参与“五首”项目、工业强基项目、“揭榜挂帅”项目，支持企业标准体系建设，支持企业科技成果转化，支持企业衍生特色文创产品等11条措施。

　　第三部分为支持企业绿色化、数字化、智能化、融合化发展。主要包括支持企业创建绿色制造品牌，支持企业部署国产工业软件、建设工业互联网平台、创建数字化转型品牌，支持企业获得军工“三证”、海关AEO认证等6条措施。

　　第四部分为支持服务业、文旅产业赋能发展。主要包括支持检测中心、认证中心、数字化服务商、中小企业服务平台做强做优做大，支持创建农业产业化龙头企业、工业旅游示范基地、工业遗产等品牌，支持企业应收账款融资、股权融资、知识产权质押融资等7条措施。

　　第五部分为支持市场开拓、扩大进出口。主要内容为支持企业参加市级以上各类展会这1条措施。

　　第六部分为支持城市建设。主要包括支持建筑企业提升施工总承包资质，支持建筑工程参与建设领域各类赛事等2条措施。

　　第七部分为强化要素支撑。主要包括人才支撑、用地支撑、水电气各类要素支撑以及对出色完成品牌创建、项目申报的单位的奖励等4条措施。

　　第八部分为特别贡献奖，主要包括对区域经济发展有特别贡献单位的奖励等2条措施。

　　第九部分为附则。主要明确了《办法》的实施时间、实施细则、牵头单位等内容。

　　三、具体实施

　　修订后的《办法》具体实施部门不变，由区发展改革和工业信息化局会同区财政局等有关部门联合制定《办法》的项目申报指南，对资金的申报主体、材料、流程进行详细规定。本区已出台的涉及发展的政策与本政策不一致的条款，以本政策为准。