一、总体思路

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣上级审计工作会议和区委、区管委会2026年中心任务，立足经济监督专责，坚持稳中求进工作总基调，以“政治统审、主责立审、研究促审、科技强审、整改固审”为抓手，聚焦财政资金提质增效、重大风险防范化解、民生福祉改善、权力规范运行，深入推进审计全覆盖，以高质量审计监督护航全区经济社会高质量发展。

　　二、立项原则

　　（一）坚持政治引领、服务中心大局。始终坚持和加强党对审计工作的全面领导，把牢审计机关政治属性和经济监督定位，紧扣党的二十大和二十届历次全会、中央审计委员会会议、中央经济工作会议精神落实，紧紧围绕区委、区管委会中心工作、“十五五”开局起步重点任务谋划审计项目。聚焦重大工作安排、零基预算改革、民生保障、重点领域风险防控等关键环节，紧盯重大政策落地、重大项目推进、财政资金提质增效、权力规范运行，精准布局审计监督事项，切实做到党的中心工作推进到哪里、审计监督就跟进到哪里，全力服务经济社会高质量发展大局。

　　（二）坚持量力而行、突出质量效能。按照“全面覆盖与突出重点”“尽力而为与量力而行”相统一的原则，兼顾上级审计机关工作要求、本地经济社会发展需求和审计人力资源、专业能力、技术保障等实际情况，科学统筹审计项目、合理配置审计力量。妥善处理好“点与面、量与质、当前与长远、可行与必要”的关系，创新大数据审计、“1+N”审计等组织方式，提升审计实施效率。坚持应审尽审、凡审必严、严肃问责，严把审计质量关口，确保审计全覆盖与审计高质量双提升。

　　（三）坚持贯通协同、凝聚监督合力。健全完善审计监督与其他监督贯通协同机制，加强与纪检监察机关、审计委员会成员单位的沟通衔接、信息共享和线索移送。充分征求意见，确定年度工作重点，形成审计项目计划。灵活开展纪审联动、部门协同监督，推动审计监督与纪律监督、巡察监督等有效衔接，强化审计成果共用、问题整改共促、风险隐患共防，切实把监督合力转化为治理效能。

　　（四）坚持科学谋划、精准有序推进。严格按照“三个批次”统筹年度常规审计项目：第一批次为3月至5月，重点实施省审计厅统一组织的市县信息化项目运行情况专项审计调查；第二批次为6月至9月，重点实施北洲子镇2025年预算执行、党委书记经济责任审计及自然资源资产审计；第三批次为10月至11月，重点实施部门预算单位财政财务收支审计等。政府投资建设项目实行全年常态化推进、动态跟踪审计。

　　三、审计项目安排

　　全年计划安排审计项目21个。包括财政预算执行审计、专项审计调查、财政财务收支审计、领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产审计、政府投资项目审计等六大板块。

　　（一）省厅统一组织的专项审计调查（1个）

　　益阳市大通湖区信息化项目运行情况专项审计调查

　　（二）预算执行审计（1个）

　　益阳市北洲子镇人民政府2025年度预算执行及其他财政收支情况审计

　　（三）财政财务收支审计（1个）

　　益阳南洞庭自然保护区洞庭湖管理局2023-2025年财政财务收支审计

　　（四）领导干部经济责任审计（1个）

　　益阳市北洲子镇党委书记张科华任期经济责任审计

　　（五）领导干部自然资源资产审计（1个）

　　益阳市北洲子镇党委书记张科华任期自然资源资产审计

　　（六）政府投资项目审计（16个，其中：跟踪审计项目10个；决算审计项目6个。）

　　1、大通湖区县域医养结合服务能力提升服务中心

　　2、益阳大通湖区河坝镇中心完小标准化建设项目

　　3、大通湖区植物提取物产业园集中供热项目

　　4、大通湖工业园污水处理厂提质改造建设项目

　　5、大通湖区大通湖流域水生态保护与修复工程

　　6、大通湖区河坝至金盆公路工程

　　7、湖南省大通湖国家湿地公园候鸟关键栖息地保护修复项目

　　8、大通湖区乡镇供水管网延伸改造工程

　　9、大通湖及大通湖东涝区治理项目（大通湖区部分）

　　10、南县2026年高标准农田建设项目（大通湖片区）

　　11、大通湖区城乡污水处理一体化PPP项目工程（1.50亿）

　　12、益阳市大通湖区千山红镇2024年乡镇标准化寄宿制学校建设项目（600万）

　　13、益阳市大通湖区乡村小学运动场建设项目（144.49万）

　　14、大通湖区2025年农村公路危桥改造工程（360.89万）

　　15、河坝镇三财垸村公益性公墓建设项目（二期）（187.00万）

　　16、大通湖向阳路北片区城镇老旧小区改造项目（一期）项目（369.00万）

　　四、工作要求

　　（一）强化项目管理。坚持质量第一、效率优先，加强审计项目全周期、全流程管理，所有审计项目全部纳入年度计划统一管理，压实各环节责任、严把全流程质量关口，高质高效完成审计任务。严格按照时间节点有序推进，因特殊情况确需调整项目、时间和任务的，严格按程序报批。及时开展审计项目后评估机制，强化成果总结和经验推广，持续提升审计工作规范化、科学化水平。

　　（二）深化研究型审计。严格落实研究型审计要求，把立项当课题、把问题当课题、把建议当课题，精准把握中央、省、市各项政策出台意图、目标要求，围绕高质量发展与“十五五”开局起步，细化审计内容、做实审计方案、强化过程指导和审核把关。加强对审计发现问题、成因根源及对策建议的深度研究，立足问题查得准、挖得深、切中要害，建议可操作、能落地、管用见效，更好发挥审计“治已病、防未病”经济体检作用。

　　（三）做实审计整改“下半篇文章”。对审计发现的问题，通过建立问题清单和整改台账，适时开展整改“回头看”，进一步建立健全审计整改长效机制；加强与纪检监察、组织人事、巡视巡察等部门的协作配合，完善信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制，对整改不力、敷衍塞责的，依法依规提出问责建议，增强审计监督的严肃性和威慑力；加强对审计建议落实情况的跟踪检查，推动被审计单位举一反三，完善内部管理，堵塞制度漏洞，将审计成果更好转化为治理效能。

　　（四）严守纪律规矩。严格遵守党的政治纪律、组织纪律和审计工作纪律，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，认真落实重大事项请示报告制度。始终坚持依法审计、廉洁审计、文明审计，严守审计 “四严禁” 工作要求和 “八不准” 工作纪律，自觉维护审计机关良好形象，切实增强审计监督的权威性和公信力。