附件8

项目支出绩效评价报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。

1、项目实施主体：大通湖区政务中心

2、主要内容：大厅公用经费53万元

本项目为区政务中心大厅运行维护经费，主要包括：大厅水电费、电脑、网络维护费、租赁费、服装购置费、办公费等费用。旨在为群众提供规范、优质的政务服务。

（二）项目绩效目标

深化“放管服”改革，大力推进“互联网+政务服务”，减少群众时间成本，提高工作效率，保障群众的生产生活便利。“三集中三到位”工作，可直接面向企业或群众办理政务服务事项覆盖90%以上。群众在“互联网+玫务服务”互动平板对工作人员服务进行好、差评点评，力争好评率100%。织密联管网络，保障税收不流失。疫情防控，保障窗口工作人员和办事群众的安全。抓好疫情防控，保障群众办事安全。促进和加强政务服务与政务公开工作，力争使群众和企业对政务中心满意度达到新的高度。

（三）项目实施情况分析

1、项目资金到位及时，共收到资金53万元，全年使用53万元。

2、资金使用、资金管理：公用经费53万元，本年度各项明细如下：办公费4.21万元；印刷费2.34万元；水费：0.3万元，电费7.48万元；差旅费0.85万元；维修维护费9.98万元；接待费：0.56万元；服装购置费：4.86万元；劳务费0.26万元，租赁费0.78万元；其他：21.38万元。专项资金支出依据合规，无虚列项目支出情况；无截留占挪用情况；无超标开支情况。

（四）项目组织和项目管理情况：

1、项目决策依据充分，符合法律法规，符合经济社会发展规划，纳入年度工作计划，符合申报条件，项目申报、批复程序符合管理办法。

2、按照区财政管理部门的要求，坚持履行规定的程序和手续，单据送审、办理报帐，接受区财政局对资金使用情况的跟踪监督检查，确保项目资金使用安全有效。项目资金支出、资金开支范围、标准及支付进度、支付依据是合规合法，资金支付与预算基本相符。

3、项目资金实际到位率100%，到位及时。项目资金不存在套取、扣留、截留、挪用情况。对项目资金制定了严格的执行制度，会计核算规范，项目管理制度健全，制度执行严格。

4、项目产出：全中心工作人员数量16人，窗口工作人员76人，全中心在机构设置数量3个，人员支出率100%，机构运行率100%，项目支出使用100%，预算执行率100%。承担全区政务服务事项，税控联管，提高了效率。深化“放管服”改革，大力推进“互联网+政务服务”让群众最多跑一次，力争网上可办率95%。维护全区人民的生产生活环境100%。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的。通过对本单位开展部门整体支出绩效评价，全面了解分析本单位部门预算执行及公开、“三公”经费管理、相关政策制度执行、资产管理及部门工作绩效等情况，督促本单位进一步围绕绩效目标开展工作，加强财务管理，强化支出责任，提高财政资金使用绩效。

（二）绩效评价工作过程，主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容。

按照有关政策规定和《益阳市大通湖区发展改革和财政局关于认真做好2021年预算绩效自评工作的通知》的要求，本单位按照下列步骤开展评价。

1、前期准备：我单位成立绩效评价工作小组，明确了工作职责，制定了评价方案，确定了实施时间。

2、组织实施、现场评价：

（1）核实数据。对2020年度项目支出数据的准确性、真实性进行核实。

（2）查阅资料。查阅2020年度预算安排、经费支出等相关文件资料和财务凭证；

（3）用“好差评”平台系统。群众在“互联网+政务服务”互动平板对工作人员服务进行“好差评”点评，对该政务中心履行职责情况的公众满意度等进行调查

（4）归纳汇总。对收集的评价材料结合本单位情况进行综合分析、归纳汇总。

（5）根据评价材料结合各项评价指标进行分析评分。

（6)形成项目支出绩效评价自评报告。

三、项目主要绩效及评价结论

1．项目经济性分析：大厅公用经费项目预算拨款53万元，实成完成53万元，完成率100%。

2．项目效率性分析：大厅公用经费实施时间为2020年1月至12月，已全面实施完成。大厅机构运行率100%；预算执行情况100%。

3、项目的经济效益及社会效益：一是基层一门式改革顺利推进。以区级政务服务大厅为龙头、4个镇级政务服务大厅为支撑，38 个村（社区）为辐射的“三级”政务服务体系初步健全，“就近办”能力得到提升。二是“三集中三到位”工作取得突破。通过督查、交办等方式，各入驻单位在机构设置、职责明确、力量保障等方面均有所加强并逐步规范。目前可办理直接面向企业和群众、依申请办理的政务服务事项和自来水等便民服务事项 1508 项（我区依 申请六类事项 1068 项，依职权类事项 6439 项，公共服务类事项 689 项），覆盖 90%以上政务服务事项。三是一体化平台使用率得到有效提升。不动产登记系统、非税系统等区级自建业务系统与一体化平台实现了无缝对接。四是区政务服 务大厅功能设置进一步完善。先后增加了工改专区、公共服务专区、便民服务窗口，“一站式”功能进一步加强。五是政务大厅运行管理得到有效规范。出台多项规则制度，通过领导带班巡查，电子监控、指纹打卡等管理手段，加强工作纪律，并实行每日通报制度，形成了用制度管人管事的工作体系。2020区本级办结率为 99.93%，即办件率为 94.27%，法定时限提速率 91.88%。

四、存在的问题

一是项目预算编制欠科学、严谨，支出项目细化量化不够精确，工作中部分公用经费列入项目支出。二是绩效目标设立不够明确、细化和量化，影响单位绩效自评工作。

五、有关建议

1、建议加强政策学习，提高思想认识。组织单位人员认真学习《预算法》等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出理念。

2、建议细化预算指标，提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位项目预算目标，细化预算指标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。年度项目预算编制后，根据实际情况，定期做好预算执行分析，掌握预算执行进度，及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差，纠正偏差，为下一次科学、准确编制部门预算积累经验。

大通湖区政务中心

2021年9月10日