2021年度南湾湖办事处部门整体支出绩效自评报告
2021年度部门整体支出绩效自评报告
编制单位:益阳市大通湖南湾湖办事处
编制时间:2022年5月25日
附件3
2021年部门整体支出绩效自评表
预算单位名称 |
大通湖区南湾湖办事处 |
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年度预算资金(万元) |
年初预算数 |
全年预算数 |
全年执行数 |
执行率 |
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年度资金总额 |
94.3 |
123.2 |
123.2 |
100% |
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其中:当年财政拨款 |
94.3 |
123.2 |
123.2 |
100% |
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上年结转资金 |
- |
- |
- |
- |
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其他资金 |
- |
- |
- |
- |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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1.持续推进贯彻落实临湖1000米退养;2.持续搞好民调工作;3.持续推进疫情防控工作;4.配合项管部门督促融通公司做好禁捕退捕工作;5.开展党建工作;6.其他重点工作。 |
1.临湖1000米精养鱼池退养工作落到实处,出现小部分反弹的问题池塘现已全部退出精养;2.民调工作取得看全市第一的成绩;3.深入辖区内开展疫情防控工作;4.落实区委区管委关于禁捕退捕实施细则并加大了管控力度;5.不定期开展了党建廉风建设一岗双责;6.防汛抗旱、安全生产等重点工作均有序的完成。. |
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部门职能职责 |
贯彻落实国家政策,严格依法行政; 实施社会公共管理,提供社会公共服务; 发展区域经济、文化和社会公益事业; 建立和完善更加密切型军地联系机制; 加强军地联系,认真做好为基地服务的各项工作; 维护社会秩序,确保社会稳定。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成值 |
偏差原因分析及改进措施 |
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产出指标 |
数量指标 |
在职人员 |
编制6人 |
实有6人 |
- |
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内设机构运行个数 |
0 |
0 |
- |
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税收完成情况 |
>=500万 |
537万 |
超额完成 |
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质量指标 |
固定资产使用率 |
100% |
100% |
- |
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员工上班出勤率 |
100% |
100% |
- |
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时效指标 |
资金使用时效 |
2021年全年 |
2021年全年 |
- |
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成本指标 |
全年三公经费金额 |
18万 |
16万 |
控制招待费 |
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人员经费金额 |
5万 |
5万 |
- |
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生态效益指标 |
水环境治理、防汛抗旱 |
保障水安全、有利水资源保护、维护河湖健康、减少自然灾害 |
保障水安全、有利水资源保护、维护河湖健康、减少自然灾害 |
- |
||||||||
农业农村发展、美丽乡村建设 |
改善生活环境、保障生产生活顺利进行 |
改善生活环境、保障生产生活顺利进行 |
- |
|||||||||
畜牧禁捕退捕、动物防疫工作 |
扭转水生态环境恶化趋势;动物防疫控制疫情传播,危害人类安全。 |
扭转水生态环境恶化趋势;动物防疫控制疫情传播,危害人类安全。 |
- |
|||||||||
督促融通公司对环境整治及环境政策的落实 |
长期有效 |
长期有效 |
- |
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可持续影响指标 |
促进生态文明环境可持续发展 |
长期有效 |
长期有效 |
- |
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促进经济文化可持续发展 |
长期有效 |
长期有效 |
- |
|||||||||
公众满意率 |
>=100% |
>=100% |
- |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
单位工作人员满意度 |
>=100% |
>=100% |
- |
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公众满意度 |
>=100% |
>=100% |
- |
附件4
2021年部门整体支出绩效评价基础数据表
单位:万元
财政供养人员情况 |
2021年编制人数 |
2021年
|
变动数 |
6 |
6 |
- |
|
“三公经费”变动情况 |
上年预算数 |
本年预算数 |
变动率 |
12 |
18 |
50% |
|
项目支出安排情况 |
项目支出预算总额 |
实际项目支出总额 |
执行率 |
11 |
13.7 |
125% |
|
预算完成情况 |
2021年预算总额 |
2021年决算总额 |
执行率 |
123.2 |
123.2 |
100% |
|
预算调整情况 |
年初预算数 |
年中预算调整 |
调整率 |
94.3 |
28.9 |
30.6% |
|
结转结余变动情况 |
上年结转结余总额 |
本年结转结余总额 |
变动率 |
- |
- |
- |
|
“三公经费”控制情况 |
“三公经费”预算数 |
“三公经费”实际支出 |
控制率 |
18 |
16 |
100% |
|
政府采购执行情况 |
政府采购预算数 |
实际政府采购金额 |
执行率 |
- |
- |
- |
|
固定资产使用情况 |
固定资产总额 |
实际在用固定资产总额 |
利用率 |
2.4 |
2.4 |
100% |
|
内部控制制度完成情况(是/否) |
预算业务管理 |
收支业务管理 |
政府采购业务 |
是 |
是 |
否 |
|
国有资产业务管理 |
建设项目业务管理 |
合同业务管理 |
|
否 |
否 |
否 |
附件5
2021年部门整体支出绩效自评指标计分表
一级指标 |
分值 |
二级指标 |
分值 |
三级 指标 |
分值 |
评价标准 |
指标说明 |
得分 |
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---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
投 入 |
(15分) |
预算配置 |
(15分) |
在职人员控制率 |
(7分) |
以100%为标准。在职人员控制率≦100%,计7分;每超过一个百分点扣0.2分,扣完为止。 |
在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%,在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政分局确定的部门决算编制口径为准。
|
7 |
||
“三公经费”变动率 |
(8分) |
“三公经费”变动率≦0,计8分;“三公经费”>0,每超过一个百分点扣0.8分,扣完为止。 |
“三公经费”变动率=[(本年度“三公经费”预算数-上年度“三公经费”预算数)/上年度“三公经费”预算数]×100% |
0 |
||||||
过 程 |
(50分) |
预算执行 |
(20分) |
预算完成率 |
(5分) |
100%计满分,每低于5%扣2分,扣完为止。 |
预算完成率=(上年结转+年初预算+本年追加预算-年末结余/上年结转+年初预算+本年追加预算)×100%。 |
5 |
||
预算控制率 |
(5分) |
预算控制率=0,计5分;0-10%(含),计4分;10-20%(含),计3分;20-30%(含),计2分;大于30%不得分 |
预算控制率=(本年追加预算/年初预算)×100%。 |
0 |
||||||
新建楼堂馆所面积控制率 |
(5分) |
100%以下(含)计满分,每超出5%扣2分,扣完为止。没有楼梯馆所项目的部门按满分计算 |
楼堂馆所面积控制率=实际建设面积/批准建设面积×100% 。
|
5 |
||||||
新建楼堂馆所投资概算控制率 |
(5分) |
100%以下(含)计满分,每超出5%扣2分,扣完为止。 |
楼堂馆所投资预算控制率=实际投资金额/批准投资金额×100% 。
|
5 |
||||||
预算管理 |
(30分) |
公用经费控制率 |
(7分) |
100%以下(含)计满分,每超出1%扣1分,扣完为止。 |
公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额)×100%。
|
7 |
||||
“三公经费”控制率 |
(8分) |
100%以下(含)计满分,每超出1%扣1分,扣完为止。 |
“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数)×100%。 |
8 |
||||||
过 程 |
(50分) |
预算管理 |
管理制度健全性 |
(8分) |
每出现一例不符合要求的扣2分,扣完为止。 |
①有内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度;
|
8 |
|||
资金使用合规性 |
(5分) |
|
①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;②资金拨付有完整的审批程序和手续;③项目支出按规定经过评估论证;④支出符合部门预算批复的用途;⑤资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。 |
5 |
||||||
预决算信息公开性 |
(2分) |
每出现一例不符合要求的扣1分,扣完为止。 |
①按规定内容公开预决算信息; ②按规定时限公开预决算信息; 预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。 |
2 |
||||||
产 出 及 效 率 |
(35分) |
职责履行 |
(8分) |
目标任务实际完成率 |
(8分) |
该项得分=(年度综合目标管理考核得分/总分)*8 |
根据区年度综合目标管理考核得分折算。 |
8 |
||
履职 效益 |
(15分) |
经济效益 |
(5人) |
此三项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的要素,可根据部门实际情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。 |
15 |
|||||
社会效益 |
(5分) |
|||||||||
生态效益 |
(5分) |
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(12分) |
行政效能 |
(6分) |
促进部门改进文风会风,加强经费及资产管理,推动网上办事,提高行政效率,降低行政成本效果较好的计6分;一般3分;无效果或者效果不明显0分。 |
根据部门自评材料评定。 |
6 |
|||||
社会公众或服务对象满意度 |
(6分) |
90%(含)以上计6分;
|
社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门、群体或个人,一般采取社会调查的方式。 |
6 |
||||||
合计 |
87 |
附件6
部门整体支出绩效评价报告
根据《国务院关于进一步深化预算管理制度改革和意见》(国发〔2021〕5号)《湖南省关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔2019〕10号)等有关文件精神,依据《中华人民共和国预算法》《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)及其他相关法律、法规和规章制度;遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则,南湾湖办事处对2021年度部门整体支出绩效进行了合理评价,现将有关情况报告如下:
一、部门概况
(一)部门基本情况
南湾湖办事处于2000年9月29日设立。根据省委、省政府关于农场体制改革的精神和省民政厅《关于益阳市大通湖区等五个农场改制设镇的批复》(湘民行发[2000]第23号),益阳市人民政府行文(益政发[2000]14号):设立南湾湖办事处,以南湾湖军垦农场的管辖地域为南湾湖办事处的管辖范围,办事处驻肖公庙。
(二)部门资金预算基本情况
2021年部门预算安排94.3万元,其中预算内资金拨款安排94.3万元。其中基本支出预算安排83.32万元,主要用于工资福利支出和一般商品服务支出;其中项目支出预算安排11万元,主要用于项目商品和服务支出。
(三)部门整体实际支出情况
(1)2021年收入情况
2021年我单位实际收入总额123.2万元,全部为财政拨款收入。上年收入为123.2万元,2021年与2022年收入基本持平。
(3)2021年支出情况
2021年我单位实际支出总额123.2万元,其中基本支出109.5万元,项目支出13.7万元。本年的支出总额比上年减少了1.2万。
2021年南湾湖办事处共有行政事业编6人,其中行政编制4人,事业编制2人,劳务派遣人员3人。2021年基本支出总额109.5万元,主要包括人员经费74.9万元和公用经费34.6万元。人员经费支出占基本支出的86.7%。主要用于根据国家规定安排的工资福利支出、五险一金支出,其中包含劳务费用5.4万元,劳务派遣人员费用9万元。
日常公用经费34.6万元,占基本支出的13.3%,主要用于单位的办公费、印刷费、手续费、维修(护)费、劳务费、行政单位应划拨的工会会费及其他支出等日常运行公用经费支出。
2021年项目支出总额13.7万元,主要用于一般行政管理事务11.7万元,招商引资2万元。
(四)绩效目标完成情况
根据年初区委区管委下达重点工作任务和本单位职责职能及发展规划,按照年初制定项目目标及经费管理制度,全部完成了目标工作任务。
1.临湖1000米精养鱼池的退养工作已进入扫尾阶段,并且同区农业农村局督促融通公司进一步落实主体责任,加大整改力度,已反弹的面积,办事处汇同融同融通公司实行上门上户,要求彻底清除,确保工作落到实处。下一步将督促融通公司在面积承租等方面拿出具体方案。
2.公众安全感(综治)民调考核评估取得全市第一的成绩。
3.疫情防控方面,组织南湾湖辖区内居民开展一次全员核酸检测,及时提醒居民接种新冠疫苗,做到了应接尽接,全年来未发生一起疫情,筑牢疫情防控的扎实防线。
4.抓好农业生产工作,督促融通公司租户积极开展粮食生产,全年种植面积达两万多亩;积极培育多元化特色水产养殖全年龙虾、螃蟹养殖2.5万亩以上。以上措施有效促使农民增收。
(五)部门整体支出实施情况结论
部门整体支出、指标明确,资金到位及时,经费管理有力,资金使用规范,相关管理制度齐全,能够按时完成预定目标,基本支出足额保障,“三公经费”支出控制措施得当,预决算信息公开及时完整,资产管理使用规范有效。
二、绩效评价工作情况
1、绩效评价目的。
本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我单位预算资金的使用管理情况,为切实提高资金使用效益,强化预算支出的责任和效率提供参考依据。
2、绩效评价工作过程。
按照绩效评价规定要求成立评价小组,组织实施和分析评价,检查基本支出有关账目,收集整理支出相关资料,并根据各部门报送的绩效自评材料进行分析,形成评价结论。
三、部门整体支出绩效评价。
1、经济性指标好。
南湾湖办事处积极落实区委、区管委各项工作,督促融通公司部完成区委、区管委的各项重点工作,积极配合大湖水环境治理工作,并取得了一定成效;另外督促融通公司积极完成相关税收缴纳工作,全年完成税收缴纳537万元;同时,我单位年度部门整体工作目标基本合理,成本指标中三公经费、各项经费支出均控制在预算范围内。
2、效率性指标好。
年度预算信息和项目实施信息能要求及时、规范公开;部门对重点工作进行日常监督;资金到位率、预算完成率完成得好;资金核算规范,无超范围开支。
3.效益性指标好。
根据区政府绩效考核情况评价,考核结果排名前列;本部门全年工作促进了农业增效、农民增收,美丽乡村持续发展建设,大湖水环境治理等等方面均完成了部门年度责任目标;部门资产利用率高、配置合理。
四、存在的问题
1、绩效评价体系不够完善。
2、内部控制制度执行力度不够
五、有关建议
1、提高绩效评价工作的认知度,重视绩效评价工作,切实提升绩效评价工作水平。
2、加强部门内部信息管理,及时更新业务信息,确保准确及时提供真实有用的数据,建立信息共享,提高沟通及时性,以提高整体工作效率。费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。