2023年，大通湖区人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化责任担当，全面依法履职，各方面工作取得良好成效。现将法治建设工作报告如下：

一、2023年主要工作情况

2023年，大通湖区人民法院紧扣“讲政治、顾大局、强队伍、精主业”工作思路，聚焦中心大局、聚焦主责主业，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作稳步推进。全年共受理各类案件1087件，审执结1012件。

一、坚持以党的政治建设为统领

以理论清醒保持政治坚定。坚持把学理论、悟思想作为首要任务，深入学习贯彻党的二十大精神，深入开展“绝对忠诚、勤学善谋、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作风建设，让忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心始终成为大通湖区法院最鲜明的政治底色。主动占领意识形态高地，坚决肃清流毒和西方错误思潮影响，自信自强走中国特色社会主义法治道路。

以实际行动落实党的领导。坚持“聚焦中心大局、聚焦主责主业、两者有机结合”的“两聚焦一结合”工作思路，认真贯彻区委关于“政治生态强基工程”和“三项行动”的安排部署，扎实接受市委巡察和全区政治督察暨纪律作风督查巡查工作，制定方案抓工作落实到位，抓问题整改到位。坚持重大问题、重要事项向区委、区委政法委汇报。组织干警积极投身乡村振兴、创文巩卫、文旅大会志愿服务等第一线，切实展现“党委有号令、法院有行动”的政治自觉。

以接受监督贯彻人民民主。坚持把接受人大及各界监督，作为践行全过程人民民主的具体实践。自觉接受区人大政协联工委监督，主动报告重点工作、重要案件情况，一名干警积极履行政协委员职责，被省政协评为“优秀委员”。组建专门的代表委员联络机构，邀请代表、委员视察调研、监督庭审办案。自觉接受监察监督，坚定支持派驻纪检监察组监督执纪问责。依法接受检察监督，公正审理抗诉案件，认真办理检察建议，常态落实检察长列席审委会制度。保障人民参与司法，扩大参审范围，落实随机抽取，人民陪审员参审案件。

二、服务全区高质量发展大局

坚决维护社会平安稳定。审结刑事案件114件，判处刑罚142人，严厉打击侵犯群众财产安全犯罪，审结盗窃、诈骗、故意毁坏财物案件28件32人。严厉打击破坏市场经济秩序犯罪，审结虚开增值税专用发票、非法经营等案件5件10人。严厉打击电信诈骗犯罪，审结掩饰、隐瞒犯罪所得、帮助信息网络犯罪活动等案件41件60人。创新“小案件大道理”等以案释法和普法工作，联系湖南经视制作了一期防范冒用银行卡的普法节目。开展“利剑护蕾”专项行动，向学校发出司法建议3份，件件有回应、有落实。我院《民法典进校园》获评全省首届“百堂精品法治课”。

妥善审理民商事案件。审结各类民商事案件476件，结案率90.1%。积极探索实施人身保护令、离婚冷静期、家事审判回访等工作机制，妥善审结婚姻家庭纠纷103件。审结涉及住房、医疗、保险、劳动争议等案件46件。审结农村土地流转、租赁纠纷案件21件。妥善审理涉湘新苑物业纠纷系列案件，督促物业公司履行服务义务，引导业主依法主张权利。妥善审理全国网民关注的一件名誉权纠纷案件，积极应对各类舆情，大力弘扬社会主义核心价值观。

服务经济高质量发展。为区域经济发展提供全方位、立体式的司法保护，对辖区内具有一定规模的企业做到了走访全覆盖，及时了解企业需求。以“一镇一审判团队”跑出司法暖企“加速度”。共调处涉企纠纷52件，调撤率47.1%。为深入推进司法服务保障实施乡村振兴战略，我院积极开展“司法呵护大湖品牌”专项普法活动，指派法官深入各养殖基地，指导加强品牌保护。

三、努力将司法为民举措落到实处

切实加强执行工作。受理执行案件300件，执结280件，结案率93.33%。开展“情暖三湘”民生司法保障行动、“湘执利剑2023”专项行动。举行执行案款集中兑付大会，7名省市人大代表、区政协委员见证执行，共发放执行案款412万余元。

深入助推社会治理。坚决把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，争取党委政府支持，助力完善多层级治理工作格局，实现了收案负增长。大力施行“一镇一审判团队+诉源治理”工作模式，指导镇村开展诉前纠纷调解297件，成功调解228件，诉前调解成功率76.77%，大量矛盾纠纷消化于基层、化解于萌芽。坚持“抓前端、治未病”理念，发出司法建议7份，深入推进帮信犯罪、盗窃罪、涉毒犯罪和民间借贷纠纷源头治理，民间借贷案件同比下降20%。开展开展涉诉信访问题源头治理“三年攻坚”行动，全力构建信访案件化解的府院联动机制，妥善化解了5件信访积案。

“智慧法院”建设全面提速。依托智慧法院4.0版，实现“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”。积极拓展电子诉讼应用，全年群众网上成功立案102件、网上缴费382笔、网上音视频调解案件156件，占调解新收纠纷数量42.86%。提升简易程序适用率，平均办案时长大幅缩短至36.1天，较去年缩短了12.8天，有效节省了当事人时间成本。

四、全力提升审判执行质效

严格规范权力运行。坚持“用权必监督”，实现有序放权与有效监督有机统一。健全完善审判监督管理体系，强化“四类案件”监管平台应用，实现院庭长监督管理全程上网、数据留痕、智能统计。探索制定了《关于落实裁判文书阅核机制的意见》，强化对审判权的运行监督制约，扭转了院庭长监督“不会管、不愿管、不敢管”的被动局面。今年，我院案件上诉率、二审改判率、二审发回重审率同比大幅下降。

推行精细化管理。以省市法院考核体系为指挥棒，全面加强审判管理，多次邀请上级法院业务骨干到大通湖指导交流，案件质量指标稳中有升。实行清单式管理，每月初列出员额法官当月必结案件清单，确保了均衡结案。坚持每月定期通报审判质效情况，发布12次审判质效专报和4次案卷归档通报。

开展案件繁简分流。推行简案快审、繁案精审分流机制，在立案时，综合案由、案情、标的大小对案件进行繁简判断，属于简案的，交由专门的速裁团队按简易程序审理，属于繁案的，在其他员额法官中轮流分案。一年来，刑事案件简易程序适用率占比77.6%，民商事案件简易程序适用率占比84.4%，速裁案件平均审理期限仅28天。

五、扎实推进队伍建设

深入推进主题教育。动员全院党员、干警积极参与，扎实完成规定动作，实现主题教育与审判执行工作较好融合。调研中发现在执行款的缴存环节存在不便民的问题，我院迅速联系银行办理了执行款收款二维码，方便被执行人直接线上交纳执行款。之前我院诉讼费“退费难”“退费慢”的问题长期存在，通过与群众深入交流，找准了这个问题并加以解决，简化了办事流程，实现了诉讼费退费“只用跑一次”。

严字当头抓纪律作风。坚持不懈改进司法作风，深入开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治、司法作风突出问题集中整治活动，每天对诉讼服务中心、安检场所、审判法庭开展检查，开展提醒谈话26人次，发布督察通报11期，连续两年为全市唯一一家未被省法院、最高院通报的基层法院。

扎实开展人才梯队建设。围绕抓好人才梯队建设，经院党组充分研究，提拔4名优秀青年干警为部门正副职。在市中院的大力支持下，遴选2名法官助理充实员额法官队伍，其中一名法官助理因思想消极准备辞职，通过院党组谈心鼓励并调整岗位，该法官助理思想转变极大，积极入额并成为了业务骨干，工作干得有声有色。我院还灵活调整公务员招录策略，一次性招录6名公务员，安排院领导结对帮带，极大地缓解了人员紧张的压力。

二、2024年工作重点

2024年，我院的总体目标是：在区委的坚强领导下，认真贯彻落实区委系列重要会议精神，坚持“聚焦中心大局、聚焦主责主业、两者有机结合”的“两聚焦一结合”工作思路，以更加充分的履职为全区高质量发展提供有力司法保障。主要做好以下几方面工作：

一是以更高站位筑牢对党忠诚。坚持党对法院工作的绝对领导，深学笃行习近平法治思想，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的“后半篇”文章，做实从政治上看、从法治上办，不断提高“政治三力”。严格执行政法工作条例和重大事项请示报告制度，认真落实意识形态工作责任制，切实把党的领导贯彻到政治、思想、组织和审判执行工作各方面，确保法院正确的政治方向。

二是以更强担当服务中心大局。坚决扛起服务大通湖区高质量发展的法治担当，探索建立全链条司法护企助农机制，严厉打击各类坑农害农、侵害市场主体合法权益的违法犯罪行为，助力乡村振兴，营造法治化营商环境。将“两聚焦一结合”“抓前端、治未病”等能动司法理念纳入学习培训、融入执法办案，让服务中心大局成为全院干警的政治自觉。

三是以更实举措践行司法为民。争创“为群众办实事示范法院”，为群众提供便捷高效、智能精准的诉讼服务，审理好人民群众在教育、就业、医疗、住房、养老、社会保障等方面的案件，全力攻坚化解涉诉信访，提升人民群众获得感、满足感和幸福感。着重加强执源治理，推动构建执行联动大格局，打通查人找物的堵点难点，努力兑现人民群众胜诉权益。

四是以更新理念提升审判质效。聚焦“公正与效率”司法主题，深化能动司法理念，全面准确落实司法责任制，全面深化院庭长阅核制，强化领导干部的责任担当。以新审判质效指标体系为导向，加强审判管理，深化繁简分流，提升案件质量，追求案结事了，以审判管理现代化助力推进区法院审判工作现代化。

五是以更严要求打造过硬队伍。增强履行全面从严治党主体责任的政治担当，严格落实党风廉政建设责任制，发挥好“关键少数”示范引领作用。严格执行新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，常态化推进廉政警示教育，加强对关键少数、关键环节、重点岗位的监督，以零容忍态度严惩司法腐败。